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2022年底前，依申請政務服務事項100%實現“全程網辦”，80%申請材料實現“只提交一次”或免于提交，“一件事一次辦”場景數突破1000大關。日前，《沈陽市全面推進“一網通辦”為全省作出示范行動計劃》發布并向社會公開征求意見。

112個“僵尸事項”納入“冷藏庫”

征求意見稿將“強化職能優化調整，實現政務服務規范化”列為重點任務之一。以數字化變革倒逼政府內部職能優化調整，按照“騰、合、放、轉、調”等方式，對政務服務事項、政府審批流程進行整體優化，大幅降低行政成本，提升審批效率，減少申請人跑動。

按照計劃，今年9月底之前，將對112個“僵尸事項”進行規范，即將三年無辦件量的事項納入“冷藏庫”統一管理，僅對外公布事項清單和聯系電話，遇有辦件一事一議，不納入各項指標計算基數。對梳理形成“衛星電視廣播地面接收設施安裝許可”等112項“僵尸事項”進行統一調整，完成事項遷移、系統同步、信息匯總，統一對外公示。

更多事項實現“智能辦”“秒批秒辦”

征求意見稿提出，要推出更多“智能辦”“秒批秒辦”“零材料”等服務場景，提升企業群眾滿意度和獲得感?！爸悄苻k”聚焦“經營性公共停車場備案”等200項高頻辦理事項，大幅提升用戶申報便利度。對“無犯罪記錄證明”等50項證明類事項，實行線上開具證明服務；對部分辦件量較大、流程簡易的事項，通過在線智能審批替代線下人工判斷，實現無人干預辦理、自動完成審批，試點上線“糧食收購資格備案”等20項“秒批秒辦”服務。上線“城鄉居民養老保險待遇申領”等40項“零材料”辦理事項，通過告知承諾、電子證照、數據共享核驗、證明在線開具等方式，實現申請材料“免于提交”。推出“失業再就業一件事”“企業職工退休”“二手房交易”等22件精品一件事。實現60項聯辦事項“一次申請、多級聯辦”。推進“異地就醫備案”等100項高頻事項“都市圈通辦”。

2023年底“一網通辦”

能力達到全國一流水平

征求意見稿還明確了未來幾年的目標。2023年底前，擴大“只提交一次材料”改革覆蓋范圍，推動改革效能向區級延伸，實現90%申報材料在市、區范圍“只提交一次”或免于提交。錨定政務服務改革制高點，形成全國可復制、可推廣改革案例，“一網通辦”能力達到全國一流水平。2024年底前，政務服務數字化、智能化水平顯著提升，政務服務事項基本實現“只提交一次材料”辦理，改革服務應用場景基本覆蓋自然人、法人全生命周期。改革理論體系進一步完善，形成具有沈陽辨識度的改革模式。2025年底前，“只提交一次材料”事項實現市、區、街道(鄉鎮)、社區(村屯)四級全覆蓋，政務服務標準化、規范化、便利化、均等化基本實現，智能審批、無感申辦、移動辦事成為常態。

沈陽晚報、沈報全媒體主任記者 劉宏偉

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