營商環境是市場主體生存發展的土壤，好的營商環境就是生產力、競爭力。4月27日，上游新聞記者從重慶市發展改革委獲悉，通過聚焦市場化、法治化和國際化營商環境打造，我市成功入選全國首批營商環境創新試點城市，營商環境建設取得重要進展。

聚焦市場化

去年新增市場主體57.9萬戶

記者了解到，重慶市全面推行企業簡易注銷改革，建立企業簡易注銷容錯機制，11.24萬戶企業通過簡易注銷順利退出市場。2021年新增市場主體57.9萬戶，較2020年和2019年同期分別增長14.5%、25.3%，企業家信心指數和企業投資意愿持續升溫。

同時，出臺有關財政金融支持科技創新、金融支持制造業高質量發展、應對原材料價格上漲幫助中小企業解難紓困等金融支持政策。

截至2022年3月底，中小微企業信用貸款余額4712.1億元，其中小微企業信用貸款余額1941.8億元，同比分別增長17.5%、28.5%。

在強化公共資源交易監管方面，市級工程建設項目實現招標投標全流程電子化，區縣電子招標投標系統實現全覆蓋，行政許可事項100%全流程網上辦理，市場主體到交易現場辦事環節由21個減至1個。

此外，不斷提高公共服務水平，在為企業提供水、電、氣等服務方面，精簡流程、壓縮辦理時間，推行全流程“一站式”集成服務和幫辦服務，效率和便捷度大大提升。

聚焦法治化

專項行動保護知識產權

據悉，重慶市出臺了《重慶市優化營商環境條例》，聚焦市場環境、政務服務、法治保障三個方面，對市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題予以規范。

同時，加大知識產權保護力度，聚焦重點市場、重點領域和重點產品，持續開展“鐵拳”“藍天”“綠色技術”等執法專項行動。

另外，全國首創法治化營商環境司法評估指數體系，提升辦案和管理質效。

數據顯示，商事案件簡易程序平均開庭1.16次，普通程序平均開庭1.39次，50%以上案件開庭次數未超過2次。還成立了西部地區首個破產法庭，自成立以來，累計清理債務約830億元，盤活企業資產約400億元，破產案件平均審理時間175天，同比縮短218天。

聚焦國際化

探索新興領域貿易規則

重慶市不斷提升對外開放能級，積極對接《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)等國際高標準經貿規則，開展陸上貿易規則、數字貿易規則等新興領域規則探索，開放與改革相互促進作用更好發揮。

積極推進服務業擴大開放綜合試點，圍繞科技服務、商業服務、教育服務、金融服務、健康醫療服務、電力電信服務等重點領域，提升服務業國際競爭力和整體發展水平。

2021年，外貿進出口8000.6億元，同比增長22.8%，延續了2018年以來的兩位數增長態勢。其中，出口5168.3億元，增長23.4%;進口2832.3億元，增長21.7%。

在促進跨境貿易便利化方面，重慶市創新國際物流配套服務機制，推廣鐵海聯運“一單制”、鐵路運單物權化、貿易融資結算等規則試點，實現“一次委托”“一單到底”“一次保險”“一箱到底”“一次結算”，累計簽發多式聯運提單2000余票。優化水運物流組織模式，深化國際貿易“單一窗口”建設。

2020年以來，重慶口岸進出口整體通關時間壓縮比分別穩定在65%、85%以上，進出口環節常規收費公開透明合理，跨境貿易便利化顯著提升。

上游新聞記者 陳瑜

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