停車難、停車貴、停車亂收費......近年來，停車難已成為各個城市管理中的普遍性問題，也是困擾著廣大車主的一個“心病”。為了破解這一難題，信陽市人大常委會制定了《信陽市停車場建設管理條例》(以下簡稱《條例》)，并于2月22日提請省十三屆人大常委會第三十次會議審查批準。關于《條例》記者梳理了以下三大看點——

看點1：“一心”惠民生

為了反映民意，保障群眾利益，《條例》對大家最關心最直接最現實的問題都做了明確規定。

為擴大免費停車場范圍，《條例》規定了實行政府定價、政府指導價的機動車停車場免費停放時間不得少于三十分鐘，鼓勵公共停車場和其他專用停車場根據市、縣人民政府的要求，免費向公眾開放。為解決老舊小區夜間停車問題，《條例》明確周邊道路具備夜間等時段性停車條件的，城市管理部門應當會同公安機關交通管理部門在充分聽取意見基礎上，提出合理的道路停車方案，設置時段性道路免費停車泊位。針對共享單車違規停放占用停車位等現象，《條例》規定，互聯網租賃自行車的停放不得影響行人或者車輛正常通行、影響市容環境或者妨礙市政設施的正常運行及維護。若違反規定逾期不改正的，將對經營者處以三千元以上五千元以下罰款。

看點2：“兩化”打造智慧城市

智慧停車，未來已來。如今，現代城市管理越來越精細越智能，充分利用現代信息技術的作用，以“智慧”方式解決停車難題已成為發展趨勢?！稐l例》明確了市縣人民政府信息化建設的職責，以及要求停車場加大停車智能化建設。

在《條例》的說明中介紹道，通過建立全市統一的智能化停車管理信息系統，推行電子收費，加大推廣停車智能化、信息化，推動停車與互聯網融合發展，對各類停車場實時信息進行動態管理。全市一張網，使資源得到有效整合，實現打開手機App就能快速高效停車，提高停車效率，不僅使全市停車場資源得到充分的利用，還提高了城市管理水平，助推智慧城市建設，打造未來人居科學城。

看點3：“三招”破解停車難

當停車難成為當前城市管理中的痛點難點時，如何從制度上破解?《條例》突出“三個一部分”，即新建一部分停車場，激活一部分停車場，市場化一部分停車場，通過“三個一部分”達到解決停車難的目的。

《條例》明確要求政府部門積極利用各種資源和空間規劃建設公共停車場，加大供給。針對一些專用停車位利用率低的現象，鼓勵有條件的機關、企事業單位的專用停車場向社會開放，實現停車資源共享。醫院、商場、公共文化服務場所停車場可以錯時向社會開放閑置空余車位，提供有償停車服務，盤活大量閑置的車位。通過補助補貼、稅費減免等一系列措施，鼓勵社會資本參與建設停車場。此外，還規定了不同的收費政策，充分利用價格杠桿作用，調節市場供需。

關鍵詞： 專用停車場 向社會開放 城市管理 現代信息技術