近日，山西省出臺《促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》(以下簡稱“《措施》”)，幫助服務業特別是餐飲、零售、旅游等困難行業渡過難關、恢復發展。

《中國經營報》記者注意到，《措施》共計8個部分，細分61條具體措施，其中服務業普惠性紓困扶持措施多達22條。

如《措施》提出，要延續服務業增值稅加計抵減政策，2022年對生產、生活性服務業納稅人當期可抵扣進項稅額繼續分別按10%和15%加計抵減應納稅額。

2022年至2024年擴大“六稅兩費”適用范圍，將在50%稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”的適用主體，由增值稅小規模納稅人擴展至小型微利企業和個體工商戶。

對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現行政策基礎上再減半征收所得稅。對小微企業年應納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業所得稅。

為了穩定就業，《措施》提出，2022年延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策。對不裁員、少裁員的企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，中小微企業返還比例從60%最高提至90%。

在減免租金方面，對于2022年被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的服務業小微企業和個體工商戶，承租國有房屋，2022年可減免6個月租金，其他地區減免3個月租金。統籌各類資金，對承租非國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶給予適當幫扶。

而對減免租金的房屋業主，2022年繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可根據條例授權和地方實際給予減免。因減免租金影響國有企事業單位業績的，在考核中根據實際情況予以認可。

除了給予服務業普惠性紓困扶持措施外，針對服務業領域中餐飲、零售、旅游以及交通運輸、民航等困難行業，山西省還分別給予了具體幫扶措施。

如對于餐飲業，《措施》提出要引導外賣等互聯網平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準，降低相關餐飲企業經營成本。引導互聯網平臺企業對疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的餐飲企業，給予階段性商戶服務費優惠。

在零售業，對于商務主管部門推薦的應急保供、重點培育、便民生活圈建設等名單企業，鼓勵銀行業金融機構加大信貸支持，適當降低貸款利率，鼓勵有條件的地方給予貸款貼息。

引導金融機構加強與零售行業主管部門信息共享，運用中小微企業和個體工商戶的交易流水、經營用房租賃以及有關部門掌握的信用信息等數據，提升風險定價能力，更多發放信用貸款。鼓勵符合條件的零售企業發行公司信用類債券，拓寬零售企業多元化融資渠道。

而對于旅游業，山西省提出2022年繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例，鼓勵有條件的地方進一步提高暫退比例。同時，加快推進保險代替保證金試點工作。

對符合條件的、預期發展良好的旅行社、旅游演藝等領域中小微企業加大普惠金融支持力度。發揮文化和旅游金融服務中心的積極作用，建立中小微旅游企業融資需求庫。鼓勵銀行業金融機構對旅游相關初創企業、中小微企業和主題民宿等市場主體分類予以小額貸款支持。

(編輯：王金龍 校對：顏京寧)

關鍵詞： 行業發展 山西出臺22條措施 服務業領域困難行業發展