唐山實施“鳳凰英才”計劃

到2025年累計引進急需緊缺專業人才5000人以上

到2025年，招引高層次科技創新團隊500個，引進高校畢業生20萬名;到2030年，適應高質量發展的人才制度體系基本形成。到2035年，形成在諸多領域人才競爭比較優勢，為我國建設世界重要人才中心和創新高地作出唐山貢獻

河北日報訊(記者劉禹彤)“我是一名剛剛來唐山就業的博士研究生，在這里我享受到了生活補貼、人才公寓、‘鳳凰英才’服務卡等待遇……”連日來，“鳳凰英才政策3.0升級版”的短視頻走紅網絡。視頻中，名為“鳳小凰”的卡通人物“現身說法”，積極動員海內外各類人才加入唐山的“朋友圈”。

近日，唐山市發布了《關于深入實施新時代“鳳凰英才”計劃加快建設高質量人才強市的意見》及配套措施，在深化人才發展體制機制改革、打造與新唐山高質量發展相適應的人才政策體系、營造識才愛才敬才用才的環境等方面都出臺了令人眼前一亮的具體措施。到2025年，累計引進急需緊缺專業人才5000人以上，招引高層次科技創新團隊500個，引進高校畢業生20萬名;到2030年，適應高質量發展的人才制度體系基本形成。到2035年，形成在諸多領域人才競爭比較優勢，為我國建設世界重要人才中心和創新高地作出唐山貢獻。

2021年，唐山市的GDP突破8000億，經濟總量繼續領跑全省。“經濟社會的健康發展離不開人才的支撐。”唐山市委常委、組織部部長張旭介紹，去年以來，唐山加大對人才引進力度，精準實施了“四個一百”進唐山、“高精尖”人才招引、“鳳還巢”人才回歸、海外人才集聚、“京津冀”人才互聯、“導師制”青年人才培育、“靶向化”人才提質、鄉村人才振興、產教融合發展、重點高校畢業生集聚等“十項工程”，抓準抓實人才引育、提質增效。“下一步，唐山將通過實施一系列真誠攬才的新政新措，向天下英才發出英雄帖，用最大的誠意邀請八方英才匯聚鳳凰城。”

著眼于人才的綜合素質和能力水平，唐山以“不拘一格”的求賢之心引進人才，構筑起更加系統完備的引才工作體系，實施更有“含金量”的支持政策，讓優質人才感受到唐山的真心誠意。此次發布的人才新政提出，除對新引進的高端領軍人才、海外高層次人才、高技能人才給予支持保障外，還給予博士、碩士、“雙一流”院校全日制本科生和普通院校全日制本科生等青年人才購房補貼或生活補貼，并將人才引育、平臺建設、科技創新等支持資金提標貫穿整個人才新政。

順應京津冀協同發展大勢，唐山充分發揮區位優勢，探索建立唐山(北京)產業創新中心，積極打造“人才飛地”，全力推進“通寶唐”京東人才黃金走廊建設，定期舉辦人才論壇、專家研修活動和創新創業大賽，體現出促成“京津冀”人才互聯互通的誠意和決心。

針對科創領域中遇到的“人才瓶頸”，唐山市創新編制和崗位管理方式，在編制總量內按照屬地管理原則建立事業單位周轉“編制池”，用于引進高層次人才，允許科研性質事業單位在核準的招錄計劃內按照規定程序自主招聘碩士及以上研究生人才。

按照“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”原則，通過技術合作、技術入股、合資新設等形式，對技術團隊實施的柔性引才予以資助;從以往單純的“找人”“找資源”逐步變為尋求智力支撐、技術支持、項目合作，從“單一”引進轉向“團隊”引進。

“引進來”，還要“用得好”。為此，唐山市緊扣產業發展需求，推動高校和企業在科技成果轉化、科研平臺合作、本土人才引育等方面精準對接，為高端產業高質量發展輸送“新鮮血液”。

著力引進大院大所大校大企。對中央直屬企業、國內行業龍頭企業、國家科研機構、國家重點大學在唐山設立具有獨立法人資格、符合該市產業發展方向、引入核心技術并配置核心研發團隊的研發機構，取得重大科研成果并轉化為產業項目的，經認定給予最高5000萬元支持，優先推薦列入省重大科技成果轉化專項;支持技術創新中心、企業技術中心、工業設計中心、重點實驗室、產業技術研究院等創新平臺建設，對新認定的國家、省、市級創新平臺，分別給予最高1000萬、100萬、10萬元獎勵補助經費。

近期，來唐山的高層次人才正在唐山市民服務中心人才服務窗口領取“鳳凰英才”服務卡。中共唐山市委人才工作領導小組辦公室供圖

同時，為加快科技成果轉化，唐山市建立健全科研工作、科技項目責任制和軍令狀制度，確保科研項目取得成效，對促進高新技術成果在唐山市轉化、產業化的中試基地(平臺)，采取“一事一議”給予重點支持。

“引才、用才只是第一步，留得住人才是關鍵。”唐山市委組織部人才處處長鄒廣松說，“與北京、天津等其他發達城市相比，唐山先天優勢‘不足’，這促使我們在留才路徑上‘另辟蹊徑’，從‘拼資金’‘拼資源’轉變為‘拼機制’‘拼服務’‘拼環境’。”

精準培養，確保各類人才競相成長。下一步，唐山市將加大對從事基礎研究工作的科研人才支持，鼓勵開展源頭創新和原始創新研究，培養優秀創新人才(團隊);圍繞實施鄉村振興戰略，以培養“土專家”“田秀才”“鄉創客”為重點，大力培養有文化、懂技術、會經營、善治理的鄉村人才隊伍。

精細服務，實施“一站式”人才服務。加快建設數字化人才服務平臺，力爭2022年6月底實現“秒批”“零跑路”的全流程人才服務管理體系;對引進和培養的高層次人才發放“鳳凰英才服務卡”，持卡人憑卡可直接辦理戶口準入、社保結轉、人事關系調入、住房公積金手續，享受醫療保障“綠色通道”、免費交通旅游待遇。

精心呵護，營造尊重人才的濃厚氛圍。據了解，唐山市將在唐山新城、南湖片區、鳳凰新城、曹妃甸新城、唐山高新技術產業開發區建設外國專家公寓和青年人才公寓，打造文化多元、宜居宜業、服務完善、智慧便捷的人才社區;鼓勵各類企業利用自有土地建設人才公寓，將人才與人口工作統籌推進，特別提出符合條件的本科畢業生也可享受住房保障;設立“唐山人才日”，對作出卓越貢獻的杰出人才，以人才姓名命名實驗室等方式進行激勵，積極營造“尊重人才、崇尚科學、鼓勵創新、寬容失敗”的濃厚氛圍。

▊短評

做好人才工作的“后半篇文章”

發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力。當今社會，人才已經成為推動經濟社會發展的戰略性資源。為此，各地紛紛出臺人才新政，推動人才引進、使用、激勵等重點領域和關鍵環節的改革，甚至不惜“真金白銀”，招攬八方英才，求才若渴心情之迫切，可見一斑。

但人才工作是一篇“大文章”，通過戶口、住房、薪酬等優惠政策把人才“引進來”只是開篇，真正的人才更看重的是能否有一個施展才華的舞臺、能否有一個發揮專業特長的平臺、能否有一個實現其人生理想和抱負的新天地。所以，在把人才“引進來”之后，還要著力研究如何“用得好”和“留得住”。否則，如果“一引了之”，很可能用不了多長時間就會“孔雀四散飛”。

值得肯定的是，唐山市此次出臺的人才新政，從引、用、留三個方面都制定了操作性強的具體措施，“引”有政策、有優惠，“用”有平臺、有扶持，“留”有培養、有服務，從而形成了上下貫通、多元一體的引才、用才、留才新格局。

人才工作既是一篇“大文章”，也是一篇常做常新的文章。據唐山市有關部門負責人介紹，唐山市今后將著眼做好“后半篇”文章持續發力，大膽探索激勵人才干事創業的政策措施，“鳳凰英才”計劃的內容還將不斷升級迭代，從而為各類人才潛心投入科學研究、全心投入創新創業、真心服務社會發展提供保障，讓他們在唐山茁壯成長、成就夢想。(河北日報記者劉禹彤)

關鍵詞： 鳳凰英才計劃 引進高校畢業生 高質量發展 引進急需緊缺專業人才