根據本屆聯邦政府組閣協議，德國將組建新的“轉移和創新署”（DATI），以促進社會創新、技術創新，特別資助應用科學高校、中小型大學攜手初創企業、中小企業及社會公共組織開展的創新，目標是加強應用導向的研究、實施成果轉化和加強區域、跨區域的創新生態體系。4月11日，聯邦教研部啟動該機構的組建，發布了該機構綱要性文件。

根據該文件描述，“轉移和創新署”的使命是促進應用導向的研究，藉此支持在區域內圍繞應用科學高校（HAW）和中小型大學（kmUnis）開展創新生態體系可持續發展的各類參與者。HAW和kmUnis是區域內科學、經濟和社會的重要角色，其所提供的教育培訓、繼續教育是專業人才的重要來源，是搭建和發展區域創新生態體系的重要動力?！稗D移和創新署”作為區域創新孵化器的作用，一是除圍繞HAW和kmUnis開展應用導向的區域倡議和項目資助外，支持利用現有網絡建設區域創新共同體、吸納新的創新參與者，以及推動區域創新戰略制定；二是在更高層面上，“轉移和創新署”搭建服務中心，實現其區域之間、全德范圍內的能力和網絡平臺作用，促進創新理念的應用轉化。

“轉移和創新署”的價值體現在，（1）對現有資助計劃的統籌：錨定資金缺口，加強項目和項目間的關聯，發揮協同效應；（2）調動尚未充分發掘的創新潛力；（3）加強開放性，特別是引進新的創新參與者；（4）優先發揮區域內以伙伴關系為基礎的協同效應；（5）對知識轉移、創新生態體系和區域進行系統鏈接；（6）開發、擴大相關區域的優勢領域；（7）通過敏銳、靈活、快速的融資結構提升實施效率；（8）創建“傘形品牌”。

文件明確獲得“轉移和創新署”資助分為兩步，首先是對獲得資助區域的遴選，然后是對獲選區域內的單個項目的評選，明確了資助的框架條件。

根據“轉移和創新署”的 區域內 扶持轉移和創新的任務設置，其中央機構精簡，擁有必要的法律自由度,能夠有效實施任務。同時該機構的政策調控被限制在必要的最低限度。在業務層面，“轉移和創新署”通過設在該扶持區域內的區域顧問和一個服務中心開展工作。其組織機構圖如下：

德國轉讓與創新署是典型去中心化管理范式，在確定扶持區域后根據需求給予建議、溝通（架橋）、支持和資助，以區域整體創新發展為主。該機構任務將由聯邦教研部和聯邦經濟和氣候保護部兩部委共同開展。獲 取 更多前沿科技研究 進展訪問：https://byteclicks.com

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關鍵詞： 生態體系 應用科學 協同效應