安徽將在企業開辦注銷等18個領域創優營商環境對標提升

按照安徽省委關于創建一流營商環境工作部署，省政府辦公廳近日出臺《創優營商環境對標提升舉措(2022版)》，在企業開辦注銷等18個領域創優營商環境對標提升。

關鍵詞：企業開辦注銷 公開展示電子營業執照， 等同于懸掛紙質營業執照

我省將構建優質高效、便捷透明、安全可靠的新型市場準入和退出機制，優化企業開辦和注銷服務，實現企業開辦集成化“一網辦理”，1個環節、1套材料、1個工作日辦結(標桿城市達到全國先進水平)。

開展“一業一證一碼”改革試點，加快推進涉企經營許可事項“一網通辦、一證準營、一碼共享”。探索涉企高頻證照聯辦，實現營業執照和行政許可一次申請、并聯審批。

實行“企業開辦一件事”集成辦理、一網通辦，實現企業登記注冊、公章刻制、申領發票和稅控設備、就業及參保登記、醫保登記、住房公積金企業繳存登記、銀行預約開戶等事項1個環節、1套材料、1個工作日辦結。

探索企業開辦全流程無紙化、標準化、顆?；椭悄芑k理，依托互聯網和自助終端設備，為申請人提供7×24小時不打烊服務。

全面推廣電子營業執照應用。市場主體在經營場所公開展示電子營業執照，等同于懸掛紙質營業執照。

關鍵詞：工程建設項目報建 對帶方案出讓工業項目 全面實行“拿地即開工”

舉措提出，聚焦工程建設項目審批難點、堵點深化改革創新，全省工程建設項目審批便利度達到全國先進水平。

精簡整合項目可行性研究、用地預審與選址、環境影響評價、安全評價、水土保持評價、壓覆重要礦產資源評估、自然保護地影響論證等項目前期事項材料，項目單位只需編報一套材料，政府部門統一受理、同步評估、同步審批、統一反饋，高效辦成項目前期“一件事”。

對帶方案出讓工業項目全面實行“拿地即開工”。企業簽訂土地出讓合同后，在1個工作日內獲得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證;一次性繳清土地出讓金和相關稅費的，可同步申辦獲得不動產權證。

在竣工驗收階段，同步辦理工程竣工規劃勘驗測繪與房屋實測繪，同步完成竣工規劃核實、土地復核驗收和房屋實測繪成果審核，同步申請不動產首次登記，推動實現“驗收即拿證”。

關鍵詞：不動產登記實現夫妻間房屋轉移等業務全程網辦

我省將構建完善“互聯網+不動產登記”服務平臺，辦事材料只減不增，流程進一步優化，歷史遺留問題依法穩妥解決，全省不動產登記服務水平繼續保持全國第一方陣。

進一步推進辦理不動產登記涉及的公安、民政、衛生健康、司法行政等部門政務信息共享與核驗，實現共享信息嵌入式集成應用。自然資源部門內部規劃、測繪、土地出讓、土地審批等信息通過內部共享方式獲取，不再另行要求申請人提供。

推進全部設區市及有條件的縣實現全業務類型不動產登記“一網通辦”。實現個人自行成交、夫妻間房屋轉移等業務全程網辦。推動個人與企業間存量房屋買賣、依據已生效法律文書辦理轉移登記全程網辦。

深入推進不動產登記和交易、繳納稅費“一窗受理、并行辦理”，實行一套材料、一次辦結。全面實現水、電、氣納入不動產聯動過戶。

推動新建商品房網簽備案和預告登記同步辦理。推廣實行“交房即辦證”。

關鍵詞：納稅服務 24小時在線免費提供各類發票服務

我省將進一步減時間、減環節、減材料、優服務，不斷拓展“非接觸式”“不見面”辦稅繳費，年度納稅時間壓縮至80小時以內，征納成本明顯降低，稅法遵從度和社會滿意度大幅提高，全省納稅指標達到全國先進水平。

精簡增值稅計稅期間種類，簡并印花稅、土地增值稅等稅種征期。推進電子化、要素化申報模式，實現增值稅及附加稅費、消費稅、企業所得稅季度預繳自動預填申報。

推廣應用全國統一電子發票服務平臺，24小時在線免費為納稅人提供電子發票申領、開具、交付、查驗等服務。探索實行在代征稅款逐筆電子繳稅且實時入庫的前提下，向納稅人提供電子完稅證明。通過稅企直聯互動平臺等渠道，為企業群眾提供“一對一”稅費政策咨詢輔導服務。

對個人房改房、經濟適用房等保障性住房上市交易涉及補繳土地收益的，將土地收益補繳業務納入不動產交易登記辦稅繳費“一窗受理、集成辦理”范圍。實行不動產登記稅費、登記費“一卡(碼)清繳”，納稅人可通過銀行卡、微信、支付寶、云閃付等方式一次性繳納，支付環節由3個減至1個。

關鍵詞：勞動力市場監管 職稱申報、受理、審核等“一網通辦”

我省將加快人力資源市場體系和人力資源服務標準化建設，聚焦技工大省向技工強省發展，組織企業新錄用人員崗前技能培訓規模和合格率居全國第一方陣。

深入推進就業人才招聘年度專場計劃，常態化開展“2+N”招聘活動96場。對符合條件的中小微企業免除失業保險費申報確認程序，公示通過后直接返還企業。

制定人力資源服務地方標準。編制急需緊缺人才需求目錄。探索制定外籍“高精尖缺”人才地方認定標準。制定出臺企業外籍員工子女來皖就學服務方案。

全面推行職稱評審信息化，實現申報、受理、審核、評審、公布等“一網通辦”。上線安徽省電子勞動合同管理信息系統，建成并運行勞動關系監測預警信息系統。

推進金融機構保函替代農民工工資保證金制度，減免企業農民工工資保證金。開展根治欠薪專項行動。

關鍵詞：政務服務 安徽將探索試點核發電子居住證

我省將以服務人和市場主體全生命周期為切入點，加快推進政務服務標準化規范化便利化，省級政府一體化政務服務能力水平繼續位居全國前列。

持續深化“全省一單”權責清單制度體系建設。升級“皖事通辦”平臺，推進“一屏通辦”改革，優化“皖事通”功能，上線發布“皖政通”。

全面上線安徽省一體化智能自助系統，著力打造智能泛在、定制迭代、移動直達的政務服務中心。

以企業和群眾“獲得感”為第一評價標準，推行體驗式服務，深入推廣政務服務“好差評”，確保政務服務每個事項每個環節均可評價、企業和群眾均可自主評價。加強評價結果應用，形成評價、回訪、處理、整改、反饋閉環機制，提升政務服務績效。

進一步推廣在線身份認證、電子證照、電子簽章應用，重點推進高頻電子證照在政務服務、監管執法、社會化生活等領域的各類線上線下場景互認。鼓勵認證機構在認證證書等領域推廣使用電子簽章。探索試點核發電子居住證。

關鍵詞：包容普惠創新 民營企業專業技術人員申報職稱 可不作論文要求

我省將全面激發市場主體活力和社會創造力，進一步營造充滿活力的創新環境、包容開放的市場環境、宜居宜業的生態環境，創新創業活躍度、人才流動便利度、市場開放度、藍天碧水凈土森林覆蓋指數、綜合立體交通指數居全國前列，基本公共服務群眾滿意度高于全國平均水平。

暢通民營企業職稱申報渠道，民營企業專業技術人員申報職稱可不作論文要求。相關專利成果、技術突破、工藝流程、標準開發、成果轉化等均可作為職稱評審的重要內容。

爭取數據要素市場化配置改革國家綜合試點。探索數據確權。推進設立省大數據交易服務機構，搭建數據交易平臺。支持合肥市爭創國家數字經濟創新發展試驗區，在數據確權、要素流通機制等方面先行先試，大膽探索。

實施省際公路暢通工程，加快推進連接長三角高速通道加密擴容，持續推進普通國省干線公路省際通道提升改造。加快推進“縣城通”工程。加快構建“一樞十支多點”的機場體系，加快建設“翅膀上的安徽”。探索推進長三角地區營運客車二維碼等電子證照互認共享。

關鍵詞： 營商環境 企業開辦注銷 對標提升