網上預約掛號、文旅場景掃碼入園、智慧教育、智慧政務……近年來，一系列數字化場景的上線讓沈陽變得愈發智能，不斷精簡的辦事流程也讓百姓盡享了大數據時代的便捷。1月7日，市政協委員馬忠勝介紹了沈陽首席數據官試點情況，經過一年的先試先行，首批28家試點單位圍繞數字沈陽建設，大力推動數據共享匯聚、應用場景推廣、產業經濟發展和制度規范創新，圓滿地完成了試點工作任務。2023年，沈陽將在全市范圍全面推廣“首席數據官”制度，深化“一網通辦”“一網統管”“一網協同”“一碼通城”建設，全力打造“東北數字第一城”。

數據資源共享 城市點“數”成金

【資料圖】

首席數據官又稱“CDO”，最早由企業創設，其主要職責是根據企業的業務需求，通過數據挖掘、處理和分析，對企業未來的業務發展和運營提供戰略性的建議和意見。

為深化數據要素市場化配置，建立跨部門、跨層級、跨領域、跨業務的數字政府協同管理體系，沈陽于2022年制發了《沈陽市推行首席數據官制度工作方案》，并在東北地區率先推行首席數據官制度，促進數據資源在公共服務與城市治理層面的有效整合和開發利用的同時，以數據為關鍵要素提升政府治理能力和經濟發展水平。

“去年，全市有28家試點單位先試先行，選取領導班子成員兼任首席數據官，分別制定了本部門首席數據官試點工作方案，配備了工作專班，組織制定了一系列本地區、本領域數字化發展規劃和相應標準規范，對數據治理運營、信息化建設等執行情況進行長效督導。其中，市民政局積極協調國家和省相關數據回流，累計共享養老、殯葬等數據資源83種，通過數據集中管理和比對創新開展‘政策找人’民政服務；市房產局歸集共享房地產市場、住房保障、物業管理等64項數據，梳理整合原有信息系統21個；市衛健委積極推進互聯網醫院建設，重點建設健康信息平臺，促進醫療機構間的影像、診療數據共享和互認?！瘪R忠勝委員介紹說，一年以來，沈陽首席數據官工作的開展不僅激發了數據要素的潛力，更釋放了數據要素紅利。

截至目前，28家試點單位已匯聚形成人口、法人等5大基礎庫和24個主題庫，歸集數據信息83億條。在場景應用方面，各首席數據官謀劃和組織實施跨部門、跨層級、跨領域的融合型應用場景達230個，政策直達、智慧城管、智慧教育、智慧醫保、智慧應急、基層治理、智慧水務等平臺獲點贊推廣。

創新應用場景 實現“全域智治”

2023年，沈陽市提出要全面推進數字經濟、數字政府、數字社會建設，向“東北數字第一城、全國數字名城”目標邁進。

據馬忠勝委員介紹，今年，沈陽首席數據官制度將在全市全面推開。通過健全工作機制，推動數據采集、共享、開放、交易和安全防護等方面取得突破性進展，促進信用、交通、醫療、就業、社保、教育、環境、企業登記監管、燃氣、供水等領域數據有序開放，從民生需求、管理難點著手，構建惠企惠民的典型應用場景，加速經濟發展、社會治理、人民生活等各領域數字化轉型，為數字遼寧建設積累可復制、可推廣的改革經驗。同時，全面深化城市運行“一網統管”建設工作，在設施建設、數據治理、感知處置、功能集聚、協同指揮、慧城惠民等6個方面為全省做出示范。

沈陽市將通過完善政務云底座，優化政務網，建設“兩地三中心”，數字底座支撐能力邁入全國前列。通過歸集數據資源，優化數據中樞，提升數據應用，使中樞系統覆蓋能力達到國內領先。通過完善視頻融合平臺，建設物聯感知平臺，優化安全防護平臺，物聯感知和安全防護能力達到東北領先。通過開展政務系統融合整治，實施移動門戶融合統一，實現政務網站集群管理，為全省共性應用集約建設提供樣板。通過建設數字城市運行管理中心、數字管理移動駕駛艙，建成東北地區功能最完備的科學決策和指揮調度總樞紐。

在此基礎上，沈陽市將通過進一步優化“好政策”“好停車”“好游玩”“好就醫”“舒心就業”“幸福教育”“品質養老”“城市精細化管理”等標志性應用場景，打造“基層治理”“城市安全風險綜合監測預警”“智慧生態”“智慧交通”“綜合管線管理”“智慧市場監管”“數字法治”等創新性應用場景，實現城市“全域智治”，數字化水平趕超國內先進城市。

沈陽晚報、沈報全媒體高級記者 關彤

關鍵詞：