監督是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權。2022年，市十七屆人大常委會強化對“一府一委兩院”的監督，從執法檢查到審議工作報告，從視察民生熱點問題到監督推動重大工程項目，寓支持于監督、在監督中支持，在助推振興發展、增進民生福祉中不斷增強人大監督的剛性與實效。一年來，市人大常委會共聽取審議“一府一委兩院”工作報告23項，開展視察17次，發出審議意見31件，有力推動了沈陽經濟社會高質量發展。

圍繞重點加強監督

(資料圖)

推動高質量發展

創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。2022年，市人大常委會將“以科技創新助力創新沈陽建設，推動老工業基地全面振興全方位振興實現新突破”確定為議案，明確15項督辦任務，采取實地視察、聽取報告、座談調研等多種方式，促進企業發揮創新主體作用，加快建設創新沈陽?！皬淖h案辦理情況來看，目前我市科技創新工作扎實推進，‘一城一園三區多組團’創新格局全面拉開，創新主體不斷壯大，創新平臺加快建設，以科技創新助推創新沈陽建設卓有成效?！笔腥舜筘斦洕瘑T會主任委員盧俊說。

沈陽金融商貿開發區成立于1991年12月，是繼上海陸家嘴金融貿易區之后，全國唯一以金融為屬性的省級開發區。30年來，開發區持續深化金融改革創新，為服務實體經濟、賦能沈陽振興發展貢獻了力量。為助力促進產業結構優化升級，圍繞推動沈陽金融商貿開發區加快晉升國家級，2022年，市人大常委會組織省、市相關部門和專家學者進行座談研討，提出高質量建議并跟蹤落實。

為響應國家關于“帶動三億人參與冰雪運動”的號召，以及省、市加快冰雪運動發展要求，沈陽市充分利用得天獨厚的冰雪資源優勢，著力促進冰雪運動普及，推動冰雪產業融合發展。滿足人民群眾日益增長的冰雪運動需求，大力發展冰雪經濟，推動冰雪“冷資源”迸發出“熱效應”，也成為市人大常委會監督推動的重點工作?！拔覀兩钊肴卸具\動場所和冰雪設備器材生產企業進行調研和視察，進一步督促市政府及有關部門積極推廣普及群眾性冰雪運動，大力發展冰雪產業，不斷開創我市冰雪運動發展新局面。”市人大社會建設委員會主任委員于久元說。

聚焦“急難愁盼”

增進民生福祉

2022年，市人大常委會通過聽取審議報告、市區聯動調研視察等方式，對舒心就業、幸福教育、健康沈陽、品質養老等民生工程開展全方位監督，在助推勞有所得、學有所教、病有所醫、老有所養上持續用力，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

“一老一幼”牽動億萬家庭，關乎民生福祉。2022年7月，市人大常委會在視察我市“與鄰為善、以鄰為伴”社區建設情況時，將關注重點聚焦在“一老一幼”服務上?！凹议T口建起的養老服務站，能否幫助老年人解決吃飯、日間照料等難題？教育‘雙減’工作開展后，社區開展的公益性校外實踐活動能否滿足孩子們身心健康發展的需要？人民群眾的‘急難愁盼’問題，也是我們監督推動的重點?！笔腥舜笊鐣ㄔO委員會社會事務監督處處長楊軍輝說，“要以實打實的工作、心貼心的服務，構建常態化服務機制，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！?/p>

市人大常委會主任會議聽取我市落實“雙減”工作、推動義務教育均衡發展情況的匯報，督促抓好校內減負增效、規范校外培訓行為、優化教育資源配置、改進教育評價制度，切實推動“雙減”政策落地見效。針對解決農村飲水安全問題，常委會督促市政府有關方面強化責任落實、著力破解資金難題、建立長效機制，切實讓農民喝上放心水。

用心用情用力

提升城市品位

百里運河承載了幾代沈陽人濃厚的家鄉情懷。2022年，市人大常委會認真梳理了人大代表建議和中央環保督察案件以及市民熱線等平臺訴求，針對我市環城水系存在的問題，組織人大代表、專家學者、四級河長、沿河企業開展7次聯合集中調研，對南北運河、細河、渾河渠、衛工明渠等水系進行起底式勘查，步行總長度近40公里?！巴ㄟ^用腳步丈量、用雙手觸摸、用心靈感受‘百里運河’，深入查找水質、景觀、管理等方面問題，我們系統提出了環城水系改造提升‘凈化、美化、文化’工作建議。”市人大環境與資源保護城鄉建設委員會主任委員孫百如說，“我們還組織召開協調會、座談會，凝聚各方共識，促進形成‘百里運河’改造提升的強大合力?！痹诃h城水系綜合治理推進專班中，市人大常委會切實承擔起監督推進任務，助推“以水潤城、水美沈陽”取得更大成效。

2022年，市人大常委會加強對市政工程質量的監督，創新開展“人大代表進項目——工程質量監督隨手拍”活動，在全市41條道路有機更新工程中，每條道路安排多名人大代表實行全程實名制監督?！拔覀儗㈦S手拍到的工程質量問題通過小程序直接上傳，平臺再及時把問題及意見建議轉到市、區相關監管部門進行整改，可以說方便快捷、務實高效。”市人大代表劉慶東對此項活動的開展贊不絕口。截至目前，代表們共提出意見建議192件、平臺辦結率達100%?！巴ㄟ^‘質量監督隨手拍’幫助行業監管部門發現問題，有力解決工程質量問題，有效減少工程質量通病和事后整改造成的經濟損失，開啟人大常委會對城市街路更新工作的監督新模式，為助推城市建設管理水平提升貢獻了人大力量?！笔腥舜蟓h境與資源保護城鄉建設委員會副主任委員曲長令說。

此外，常委會還聽取審議市政府關于環境狀況及環保目標完成、國土空間總體規劃編制、生態修復規劃編制、應急管理等工作情況的報告，監督推進城建計劃編制、燃氣管網改造、創建國家安全示范城市等重點工作，視察智慧停車、生活垃圾處置和老舊小區、背街小巷提升改造工作，以剛性監督推動完善城市功能、提升承載能力。

沈陽日報、沈報全媒體記者 唐心萌

通訊員 劉駟駿

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