今日觀點!振興突破看沈陽｜沈陽現代化都市圈：振興路上美出“圈”

早上8點整，在沈撫示范區上班的楊帥，準時在撫順李石寨站乘上撫順——沈陽有軌電車，僅用了20分鐘就到了沈撫示范區人民文化公園站。8點30分，楊帥已在辦公室就位，開始了一天的工作。下午5點下班后，還是搭乘有軌電車，楊帥5點30分又回到了李石寨的家里，忙活起了晚飯。

沈陽渾南現代交通有限公司的統計數字顯示，每天有像楊帥一樣的1.5萬名乘客來往于沈陽、沈撫示范區、撫順三地間，靠的就是他們俗稱的“小火車”實現了快捷出行?！白詮挠辛松驌嵊熊夒娷嚕艺嬲惺艿搅爽F代化都市交通帶來的便利與順暢，也感受到了都市生活的美好”楊帥說。

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沈陽現代化都市圈一體化發展格局加快構建。張文魁 攝

沈撫有軌電車的開通，是沈陽現代化都市圈打造1小時通勤圈最早結出的成果之一。沈陽、鞍山、撫順、本溪、阜新、遼陽、鐵嶺和沈撫改革創新示范區七市一區共同組成的沈陽現代化都市圈，總面積7萬平方公里，人口2122余萬人，城鎮化率達到75.7%。2021年，沈陽現代化都市圈經濟總量達1.3萬億元，占全省47.2%。這是一個崛起的經濟增長極，更是一幅人民美好生活的生動畫卷。

聚焦七大領域，共建“美”的家園

遼河水系穿過沈陽都市圈，這里自然資源富集，產業基礎雄厚。

2018年1月，沈陽經濟區書記市長聯席會議推出《沈陽經濟區一體化發展共同行動計劃》；2020年11月，遼寧省把建設沈陽現代化都市圈列為重大區域發展戰略；2022年2月，《沈陽現代化都市圈協調發展三年行動方案》出臺；同年7月，編制完成《沈陽現代化都市圈發展規劃》，并上報國家發改委。

秋高氣爽，來自全國的各車次高鐵馳騁在沈陽。張文魁 攝

七市一區決策層對建設沈陽現代化都市圈，不僅有共識，而且形成了清晰的建設路徑和行動方案：

圍繞規劃共繪、交通共聯、產業共鏈、平臺共享、生態共保、文旅共建、社會共治等七大領域，實施清單化管理、項目化推進、工程化落實，推動各項任務取得階段性進展。

七市一區同向發力，沈陽現代化都市圈的建設取得了階段性成效，并持續升溫。

今年上半年，都市圈經濟總量增長1.7%；固定資產投資增長5.8%；招商引資實際到位資金增長31.6%，占全省總額的48.9%。

七市一區齊心協力，共建“美”的家園大幕快速拉開。

在阜新，面向沈陽都市圈的農產品供應基地和生態安全屏障建設正在加緊進行?！案沸孪Ｍ艿玫礁喑薪涌蒲谐晒D化的機會。阜新有豐富的應用場景，正努力將先進的科技能力為我所用，共享都市圈紅利?！备沸率邪l改委主任王旭說。

在鐵嶺，鐵嶺—沈陽長距離輸熱項目正在推進落地。鐵嶺市發改委副主任郭宏偉對此充滿期待，“在‘雙碳’目標和供熱向清潔低碳轉型升級背景下，該項目在都市圈成功實施，具有深遠的示范意義”。

緊扣高質量發展主題，完整、準確、全面貫徹新發展理念，沈陽現代化都市圈模式突破、產業突圍協同共進，七市一區打開更廣闊的合作共贏空間。

遼河縱貫沈陽現代都市圈和遼寧沿海經濟帶兩大經濟區域。張文魁 攝

81個事項跨域通辦，便捷生活“美”在心底

10月14日，沈陽住房公積金管理中心沈北新區管理部，本溪市民王吉龍正在辦理自己在本溪的住房公積金業務。因為他在沈陽購置了一套新房，需提取公積金。怕一時半會兒辦不完，他當天上午只安排了這一個行程。沒想到的是，不到10分鐘時間，相關手續就辦妥了。工作人員告訴他：“三四個工作日內，你的公積金就能到手了。”在沈陽就能辦理本溪的住房公積金業務，這在過去絕對是無法想像的。

王吉龍享受的美好，得益于沈陽現代化都市圈“事項跨域通辦”這一重要舉措。在市區兩級政務服務中心“都市圈通辦”窗口，七市一區市民或企業只要把相關材料提交上去，就可實現線上“全程網辦”、線下“一窗能辦”。

目前，已實現公積金異地提取等81項“都市圈跨域通辦”。

民生事項跨域通辦是沈陽現代化都市圈建設累累碩果中的一個亮點。一個個項目的“落地生根”，讓七市一區市民真切感受到了生活的美好。

便捷的交通網，1小時交通圈在形成。目前，加快沈陽四環快速路智能化建設，進行沈彰開發大道、東部旅游大道等18項基礎建設，開展沈陽至鞍山、撫順、本溪、遼陽、鐵嶺等城際鐵路前期工作等，正在如火如荼地進行。

與此同時，七市一區重點進行產業配套協同工作，正邁向一個新臺階，以12條產業鏈、8個合作園區為主體的先進裝備制造業基地建設正在全力推進。

七市一區要素市場一體化正在形成，工業設計、檢驗檢測、金融支持等平臺資源共享，正邁出堅實的步伐。

七市一區公共服務一體化加快推進，開展百名校長、骨干教師培訓，聯合舉辦職業技能大賽，建立4個省級示范性職業教育集團、30余個供全省職業院校共享的生產實踐能力鍛煉和提升基地……

沈陽南北快速干道。張文魁 攝

102個重點項目，同心共繪“美”的未來

10月14日，在沈陽國際軟件園遼陽“飛地”研發中心一間辦公室里，20余名研發人員正在全力為全國首個智能礦山使用的“礦山牙輪鉆無人自主作業系統”進行技術提升。“靠著這些‘沈陽人’，我們加速了十幾個項目成果的轉化速度，實現了數千萬元收益，助推了企業在新三版上市?！闭f到從沈陽現代化都市圈政策中嘗到甜頭，總部設在遼陽市的遼寧聚進科技有限公司總經理呂威對企業未來的發展充滿信心。

沈陽現代化都市圈一個核心內容是實現“產業共聯”。充分利用沈陽人才、科技及交通優勢，把研發設在沈陽，成了遼陽市融入都市圈的一個重要選擇。

沈陽現代化都市圈市長聯席會議暨專項推進組現場會議。張文魁 攝

“三年來，通過‘飛地’形式，我們有近10個企業來到沈陽設立研發和品牌展示中心，取得研發成果66個，實現收益9000余萬元?！边|陽企業沈陽“飛地”中心主任於盛洋自豪地說。

2022年，《沈陽現代化都市圈三年行動計劃》發布，列出了沈陽現代化都市圈建設清單——加快推進102個重點項目和重大合作事項。截至目前，62項任務完成年度目標，還有40項任務按計劃推進。

目前，沈陽現代化都市圈建設呈現加速之勢：打造軌道上的都市圈，建設高效便捷的都市圈1小時通勤圈，打造汽車及零部件、航空等12條都市圈重點產業鏈等已經全面啟動……

沈陽現代都市圈全面振興的巨幅畫卷已經徐徐打開，帶給都市圈市民的將是更美好的生活。

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