4月22日，省政府新聞辦召開新聞發布會，對《甘肅省強科技行動實施方案(2022-2025年)》進行政策解讀?！斗桨浮诽岢觯?025年，我省力爭科技進步貢獻率、綜合科技創新水平指數、企業研發經費支出占全社會研發經費支出的比重均提升到65%以上。

謀劃實施 培育核技術領域國家級創新平臺

《方案》明確，未來我省將謀劃建設一批重大創新平臺，即培育建設核技術領域國家級創新平臺，“校企共生融合發展創新港”，黃河(甘肅段)高新技術產業帶等;實施一批重大專項行動，即啟動實施基礎研究十年行動，加快實施企業技術創新能力提升行動，接續實施科技創新型企業和高新技術企業倍增計劃，推動實施種業科技創新專項行動，深入實施專利導航、重要專利轉化及專利密集型產業培育工程，全面落實“十四五”東西部科技創新合作行動等;實施一批產業技術創新工程，即重點加強在新材料、新能源、裝備制造、軍民融合、數字經濟、生物醫藥、現代農業等領域的技術研發和產業化應用;部署開展一批重大改革舉措，即深化省屬科研院所改革，開展科技人才和科技成果分類評價改革，深化職務科技成果所有權或長期使用權改革等。

創新政策 通過“一室一策”“一事一議” 推動國家重點實驗室重組

《方案》提出，我省將完善在甘科技“國家隊”分類支持機制，通過“一室一策”“一事一議”推動國家重點實驗室重組;著力提升企業技術創新能力，在省級科技計劃中設立規上企業研發機構能力建設專項，靶向扶持“鏈主”企業，每年面向工業企業選派100名以上“科技專員”;著力培養引進科技人才，通過推行公開競爭、定向委托、“揭榜掛帥”“賽馬”等項目組織模式，吸引高層次人才團隊參與我省科研攻關;著力提升科技成果轉化效率，制定成果轉化合規盡職免予問責負面清單，建立多元主體共同參與的成果評價機制;著力優化科技創新生態，簡化項目經費預算科目、下放預算調劑權、改進結余資金管理，優化科研儀器設備采購流程，改進財務報銷管理方式，減輕科研人員事務性負擔，引導銀行金融機構建立科創企業評價體系，開展科技成果轉化貸款風險補償試點和首臺(套)重大技術裝備、新材料首批(次)應用保險補償機制試點等。

高等教育 力爭1至2個學科進入國家一流學科建設行列

《方案》明確，2022年至2024年期間，我省將重點支持西北師范大學“教育學”、甘肅農業大學“草學”、蘭州交通大學“交通運輸工程”、蘭州理工大學“材料科學與工程”等4個優勢學科，以及西北師范大學“簡牘學”1個“冷門絕學”學科共“4+1”個學科成為全國學科水平評估A類學科(綜合實力排名全國同類學科前10%)，力爭1至2個學科進入國家一流學科建設行列，引領帶動全省高水平大學和省級一流學科建設，推動我省高等教育高質量內涵發展。

人才培養 建立科技領軍人才發現機制

未來，我省將支持入職不超過兩年的博士畢業生和在讀優秀博士研究生主持省級科研項目，建立科技領軍人才發現機制，對重點領域柔性引進的急需緊缺科技人才實施“院校聘用、企業使用”。優化項目團隊遴選機制，采取“一事一議”方式引進高層次人才團隊，開展科技項目經理人制度和“業主制”試點，實施合同科研。繼續實施“支持1萬名未就業普通高校畢業生到基層就業”為民實事項目，幫助科技型中小企業招聘高校畢業生;廣泛開展崗前培訓、崗位技能提升、新型學徒制培訓，培養一批新時代創新型技能人才;探索建立“代表作”清單制度，加強高校教師系列職稱自主評審服務，為符合條件的科研院所下放高級職稱評審權;適時出臺我省國有企業科技創新薪酬分配激勵政策，有效激發國有企業科技人員和團隊創新活力。

專精特新 建立瞪羚企業培育庫和獨角獸企業培育庫

《方案》提出，我省將加大“專精特新”企業培育力度，依托裝備制造、有色金屬、化工產業等6個特色優勢產業鏈(產業集群)，健全以創新型中小企業、“專精特新”中小企業、專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業為主體的優質企業梯度培育體系，完善中小企業培育庫，建立瞪羚企業培育庫和獨角獸企業培育庫;加大財政資金支持，對認定為省級“專精特新”中小企業每戶獎勵30萬元，認定為國家專精特新“小巨人”企業每戶獎勵50萬元;開展為“專精特新”中小企業辦實事專項行動，為“專精特新”中小企業建立“一戶一檔”成長檔案，全面實施“一戶一策”精準服務，多措并舉，積極引導我省中小企業走“專精特新”發展之路。

蘭州日報社全媒體記者楊昕何燕

關鍵詞： 全社會研發經費 重大創新平臺 綜合科技創新水平指數 企業研發經費支出