鄭州全市的違停罰款情況到底怎樣 一直是個未知數

近日，全國人大代表韓德云再次提議，希望定期公開公布各地的交通罰款收入，以便社會民眾更好監督“電子警察”使用情況。針對這一關系全國數億車主的民生大事，頂端新聞記者采訪了部分鄭州市民和業內人士。

韓德云代表在接受媒體采訪時表示，他調研發現，部分地區道路交通管理中存在濫用“智能交通違章監攝管理系統”罰款的行為，且不少地區道路的“電子警察”設置得并不科學。“濫用‘電子警察’會因其超強閃光裝置、設置不合理的行車時速等問題，給正常交通秩序帶來安全隱患，甚至埋下交通執法管理腐敗的禍根。”韓德云說。

這也是在去年的全國兩會上提出防止濫設濫用“電子警察”引發廣泛關注以來，法律職業的全國人大代表韓德云再次針對“電子警察”提出建議。

就韓德云代表的這個提議，記者隨機采訪了多名鄭州市民。他們表示，這位代表提的問題特別好，現實中有些違章罰款確實很不合理。交了罰款之后，這些錢有多少用在了停車設施建設中，自己究竟為緩解停車難做出了“多大”的貢獻，是大家都很關心的問題。

北京市盈科(鄭州)律師事務所律師堵仁展在接受記者采訪時表示，交通執法罰沒收入屬于《政府信息公開條例》的規范對照，應當遵循“以公開為常態，不公開為例外”的原則予以主動公開。目前公安機關通過“電子警察”進行非現場執法的比例較大，個別地區出現了“以罰代管”問題，需要引起重視。

“就我自己的切身經歷來看，鄭州的‘電子警察’執法相對寬松和包容，但其他地市尤其是縣城，很多時候‘電子警察’的執法帶有逐利性，讓人感覺執法的目的是增加財政收入。這就需要民眾參與到‘電子警察’執法的監督中來，讓執法更公開公平和公正。”堵仁展表示。

河南省政協委員劉哲近年來也一直關注著交通執法的有關議題，在先后四年向省兩會遞交治理交通“亂貼條”的提案后，今年他想知道鄭州市機動車違停處罰總量及罰款用途。

“定期公開交通罰款收入有必要性，我把關注焦點放在鄭州市，是因為它是中原城市群的龍頭，在各方面具有典型示范和引領作用。”劉哲說，在“停車難”隨處可見的情況下，鄭州市的違停處罰改革沒有適應現實情況，大量不影響交通、不符合道交法規處罰要件的車輛仍然罰單吃足吃夠。

“全市的違停罰款情況到底怎樣，一直是個未知數。公開相關信息，關系到《政府信息公開條例》的落實，是建設法治政府的重要舉措。違停罰款到底用在了哪里，有沒有借機搞創收，把信息置于陽光之下對各方都是好事。”劉哲建議，有關部門應在年初公布上年交通違停處罰車次、罰款總量等重要信息，并公布罰款去向及最終用途。上級紀委、財務、審計、管理等部門要切實發揮監督指導作用，督促有關執法部門及時準確提供違停處罰信息，并對其進行財務追蹤和審計檢查。

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