打造數字自貿區，杭州的夢想很大。

不知不覺間，浙江自貿試驗區杭州片區已經迎來了全力發展的第二個年頭。

自2017年3月國務院批復在舟山設立中國（浙江）自由貿易試驗區以來，2020年8月，國務院印發《中國（浙江）自由貿易試驗區擴展區域方案》，擴區后，浙江自貿試驗區內形成了舟山、寧波、杭州、金義四個片區。

時至今日，杭州片區作為數字自貿區，依托數字經濟發達、電商發展強勁、貿易環境優渥，已成為“浙”片土地上一張亮眼的名片。

2022年12月11日至14日，由浙江省人民政府、商務部共同主辦的首屆全球數字貿易博覽會在杭州舉行。這是我國唯一以數字貿易為主題的國家級、全球性的專業展會。

杭州的數字貿易基因從何而來？杭州數字自貿區發展情況如何？一座個性鮮明的“數貿之城”是如何從無到有再到優？

帶著這些疑問，我們走進了本屆全球數貿會的核心論壇之一——杭州數字自貿區高質量發展推介暨數字貿易高峰論壇。

藍圖繪就，杭州開啟“高速模式”

依托優越的臨空、臨港地理條件，扎實的工業基礎，杭州數字自貿區乘勢而起?？偯娣e37.51平方公里，橫跨錢塘、蕭山、濱江三大區塊，杭州數字自貿區是一塊引領杭州高質量發展的“試驗田”。

（圖：浙江省委常委、杭州市委書記劉捷）

會上，浙江省委常委、杭州市委書記劉捷表示，杭州是數字經濟的先發城市，也是發展數字貿易的先行者。我們將深入學習貫徹黨的二十大精神，按照省委、省政府決策部署，錨定全球數字貿易中心“458”系統架構，充分發揮“數貿會+自貿區”疊加效應，一體推進數字貿易、數字產業、數字金融、數字物流、數字治理創新發展，高質量打造具有浙江辨識度的數字自貿區，努力建設全球一流、全國領先的數字貿易示范區。

在杭州數字自貿區建設的帶動下，前三季度，杭州數字貿易額占全省41.2%，數字經濟核心產業營收占全省54.8%，跨境人民幣結算量占全省55.5%。截至今年7月，杭州自貿片區以僅占全市0.22%的土地面積，貢獻全市27.3%的實際利用外資、17.9%的外貿進出口總額和9.0%的稅收收入，杭州數字自貿區已成為杭州乃至浙江全省經濟的有力驅動。

不僅如此，表現亮眼的杭州數字自貿區，也是全國范圍內的“優等生”。

兩年來，杭州數字自貿區共有5項入選國家級及各部委復制推廣名單、19項成果入選省級制度創新最佳案例，一大批具有首創性、差異化的自貿試驗區改革試點經驗紛紛涌現。

杭州首創空港“疫智控”數字防疫平臺并向全國推廣；首創“數據知識產權存證及質押融資”模式，5家企業累計獲得融資超2000萬元；打造全國首個“跨境進口超期退貨中心”試點，以“上鏈賦碼”手段將綜保區進口退貨商品監管能力由每月5萬件提升至30萬件；海關創新“未來工廠保稅倉庫”智慧監管，構建入庫掃碼、遠程盤庫、出庫溯源應用場景，提升物料周轉效率50%以上，可幫助企業一年節省6000萬元運營成本；試點入境特殊物品聯合監管機制，成為全國第二家試點片區。

（圖：浙江省商務廳廳長韓杰）

浙江省商務廳廳長韓杰介紹，省自貿辦將深入實施數字自貿區提升行動，全力支持杭州片區加快數字自貿區的提升發展，著力構建一圈一鏈，即數字貿易生態圈、數字全產業鏈，加快建設具有引領性的數字經濟的產業體系，率先融入高標準的數字貿易規則，加快數字基礎制度的先行先試。

本外幣合一銀行結算賬戶納入全國首批試點以來，杭州新開賬戶2.3萬戶，辦理人民幣資金收付2.6萬億元、外幣資金收付122.9億美元。杭州自貿片區設立全省首個數據安全實驗室，上線浙江數據國際交易平臺和杭州國際數字交易平臺，今年1—8月，省、市兩級平臺交易規模已突破8400萬元。

杭州數字自貿區的重要性，不言而喻。

杭州：打造具有“鮮明辨識度”的數字自貿區

據杭州市自貿委常務副主任王永芳，到2025年，杭州將力爭實現規模以上數字經濟核心產業企業營收2萬億元，數字貿易額達5000億元，跨境人民幣結算量達1萬億元，金融業增加值達2800億元，初步建成具有鮮明辨識度的數字自貿區。

什么是鮮明辨識度？

找準定位，久久為功。

從2013年9月29日中國（上海）自由貿易試驗區正式掛牌成立至今，全國已設立21個自貿試驗區及海南自由貿易港，形成了覆蓋東西南北中的試點格局。“多點開花”，為中國經濟乃至世界經濟的高質量發展注入了能量。

在海南自由貿易港，旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業等產業是當地發展的“火車頭”，基于此，加工增值免關稅、“中國洋浦港”船籍港等多項利好政策為它注入了強勁動力；

在河南自由貿易試驗區，河南致力于建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系，重點發展智能終端、高端裝備及汽車制造、生物醫藥等先進制造業以及現代物流等產業，并出臺一系列扶持政策；

而杭州自貿片區，依托于長三角得天獨厚的區位優勢，發展于自身優越的數字經濟基礎，雄踞于浙江自貿區，鎖定自身打造數字自貿區的定位，建設貿易投資便利、創新活力強勁、高端產業集聚、金融服務完善、監管安全高效、具有杭州鮮明辨識度的數字自貿區。

定位落點鮮明，政策大力支持，杭州數字自貿區沿著既定軌道，一鍵開啟了“高速模式”。

在杭州重點聚焦的人工智能、跨境電商、數字經濟、金融科技等主導產業，杭州加快自貿試驗區建設，集聚了全省36%的人工智能核心企業，全省三分之一跨境電商出口知名品牌、全國三分之二出口零售平臺和全國七成跨境電商支付交易額。

不僅如此，杭州數字自貿區還將發力落地顯效一批制度創新案例、探索形成數字治理“自貿方案”。

兩年來，5項入選國家級及各部委復制推廣名單，13項省級制度創新最佳案例成果之下，跨境電商關稅匯便利化和生態模式創新、知識產權政策運營標準和體系構建、以創新鏈驅動打造高能級生物醫藥產業平臺、空港智慧樞紐賦能臨空經濟產業模式創新等案例層出不窮，這些來自杭州數字自貿區的集成性制度創新成果和聯動創新區優秀案例，橫向來看，正在浙江省乃至全國的自貿區建設中展示出了極具前沿性的應用價值。

杭州數字自貿區，正在將這條數字貿易之路，走通走順。

（圖：杭州市商務局局長、杭州自貿委常務副主任王永芳）

而縱觀整個數字貿易行業，杭州數字自貿區也發揮出巨大的帶動性作用。杭州市商務局局長、杭州自貿委常務副主任王永芳表示，杭州數字自貿區將在踐行三大使命的基礎上，聚焦四區目標——數字產業集聚區、數字金融創新區、數字物流先行區。數字監管標桿區，構建五大體系——數字貿易產業體系、數字貿易平臺體系、數字貿易生態體系、數字貿易制度體系、數字貿易監管體系，推進六大舉措、形成八大標志性成果。

到2025年，杭州數字自貿區將努力實現培育1000萬美元以上跨境電商品牌企業500家、數字貿易品牌300個；推進數字人民幣跨境支付實現覆蓋國內70%以上市場主體、全球90%以上國家；推動eHub全球節點建設，構建全球唯一的“123快貨物流圈”，打造亞太門戶空港樞紐等目標。

數字化、全球化、產業化，已成為杭州數字自貿區成長的關鍵詞。

（圖：杭州市委常委、蕭山區委書記王敏）

如毗鄰杭州蕭山國際機場的杭州臨空經濟示范區，發揮自貿試驗區、跨境電商綜試區、臨空經濟示范區疊加優勢，針對產業集聚特點還將推出一系列新扶持政策。據杭州市委常委、蕭山區委書記王敏介紹，下一步杭州臨空經濟示范區將積極申建杭州空港綜合保稅區，進一步簡化程序、放開準入，不斷提升貿易投資、資金運輸和人員往來的自由化水平，為開展數字貿易提供最大的便利。

看向未來，杭州數字自貿區將走向何方？

論壇上，各級領導、專家院士、數十位企業嘉賓齊聚一堂，就杭州數字自貿區成果與變化各抒己見、建言獻策，從制度層面、學術層面、環境層面，探討杭州數字自貿區未來發展。

中國工程院院士、原中國工程院常務副院長潘云鶴表示，數字平臺正在重塑城市的市場形態。要推動產學政合作，深化對數字經濟群智模式的研究，推動數字經濟、數字貿易和數字市場新發展，以此形成經濟發展的強大新引擎。

美國國家工程院院士、美國藝術與科學院院士陳世卿表示，在數字經濟基礎建設之下，智能超算、大數據同樣是數字自貿區高質量發展的重要支撐，算法、算力要隨著需求的變動而改變。

未來，相信杭州將以辦好首屆全球數字貿易博覽會為開端，加快建設“全球一流、全國領先”的數字貿易示范區，大力構建五個千億產業集群和萬億跨境結算樞紐，建設具有鮮明辨識度的數字自貿區，為浙江建設全球數字貿易中心貢獻力量。

免責聲明：市場有風險，選擇需謹慎！此文僅供參考，不作買賣依據。

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