“你們管不管？” 花古水庫激起“生態”浪花 世界滾動

有這樣一群人，他們奮戰在辦案一線，從治理養殖場排污到整治地膜殘留，從飽經風霜的遼代古塔到寂寞無名的古代墓群，從枝繁葉茂的萬畝松林到蜿蜒曲折的遼河灣，都留下他們忙碌而從容的身影——他們是康平檢察公益訴訟的檢察官們。

(資料圖)

2020年4月，3名康平檢察官在開展水環境專項活動時，來到了花古水庫，剛把車停好，上來幾個人就把檢察官圍住了，指著檢察官就問：“我們老百姓的事，你們檢察院的管不管？”檢察官一看，很多村民聚集在一起，與另一伙人激烈地爭吵著，雖然不知道發生了什么事，但先把兩伙人分開才是最要緊的。

安撫好雙方的情緒后，村民代表王大哥告訴檢察官，有個企業在花古水庫安裝光伏發電站，用一些塑料桶做成船在水面施工，桶里面有殘留的白色液體，村民們怕這東西萬一污染水庫，那他們以后就不能在水庫里打魚，也不能養鴨子賣紅心鴨蛋了，這是他們最重要的收入來源，所以不讓企業施工。

施工企業代表也滿腹委屈，說光伏變電站工程是招商引資來的項目，也是企業響應政府復工復產號召積極推進的項目，當地村民阻礙企業施工，也是破壞營商環境。

經過進一步了解檢察官發現：企業施工使用的材料是化工漆桶、塑膠化工桶，這些材料屬于國家規定的危險廢物，一旦桶里面殘留的液體滲入水庫，可能造成水體污染，危害生態環境，損害社會公共利益。

針對該線索，檢察官立即兵分兩路，一人馬上回單位匯報案情、履行立案審批手續；另外兩人留在現場固定取證，檢察院反應迅速，立即成立辦案組，由主管檢察長帶隊趕赴取證現場。取證工作從下午3點持續到夜里11點，最終查實現場共有危廢化工桶531個，共做成了35只浮船，浮船面積達到了892平方米。

發展經濟不能以犧牲環境為代價?？灯綑z察院第一時間向環保部門發出訴前檢察建議，建議其依法全面履職。環保部門高度重視，采納檢察建議并積極進行整改，因企業未造成嚴重的污染后果，按照相關法律規定依法對企業作出相應行政處罰。

整個案件到此，看似已經辦理完畢。但其實恰恰相反，檢察機關打通辦案最后“一公里”的工作才剛剛開始。

當地政府在高度重視環境保護的同時，也非常注重施工企業的意見，主持并召開了包括檢察機關、環保部門、施工企業三方參加的案件推進會。會上，康平檢察院向施工企業闡明了公益訴訟職能，指出了督促環保部門履職處罰企業不是目的，目的是保護環境的同時，最大限度內保護企業依法經營。如果對企業放任不管，一旦企業造成嚴重的污染后果，企業可能會承擔刑事責任，這對企業生存與發展來說都是致命打擊。

此時，施工企業才意識到問題的嚴重性，才恍然發覺檢察機關、環保部門的履職行為客觀上是對企業長久發展的警示和保護。最終，施工企業欣然接受行政處罰，重新購置了無污染的材料繼續施工，并對檢察機關耐心細致的釋法說理表示由衷的感謝。

當檢察官開展整改效果評估，再一次來到花古水庫時，偶遇了在光伏變電站的王大哥，不同第一次見面時的劍拔弩張，這回王大哥滿臉笑容地說：“太感謝你們了，不僅幫我們把事解決了，現在村里好多人在這打工，收入增加了，日子過得更好了。”企業代表也說：“我們現在特別歡迎你們檢察官，以后施工再有拿不準的問題，我就找你們檢察院，找你們公益訴訟?！?/p>

一名檢察官說：“聽著大家真誠的話語，我們的內心柔軟得一塌糊涂。檢察機關與環保部門分工合作，以‘我管’促‘都管’，百姓鼓掌，企業認可，政府點贊，真正實現了雙贏多贏共贏?！?/p>

沈陽晚報、沈報全媒體記者 李遠

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