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近日，圍繞沈陽市建設東北數字第一城的總目標，沈陽市大數據管理中心(市信用中心)開發了信用評價中心功能模塊并設計了沈陽市政務、企業、自然人三類信用主體公共信用評價模型指標體系。在模型設計上，力求對信用評價主體的全覆蓋，突出標準化、公益化和客觀性。緊貼國家對公共社會信用體系建設最新要求和相關法律規定。參考了浙江、上海、廣州、南京、成都等省市成功經驗。其中政務模型主要服務政府信用評價，企業模型主要服務行政部門管理，自然人模型在“盛事通”生態下服務百姓生活。

據悉，該中心通過信用評價中心功能模塊按照上述評價模型指標體系，以市信用平臺23.4億條數據為基礎，分別對政務、企業、自然人信用主體進行了信用評價打分，并進行了初步的統計分析。其中，政務誠信評價模型，主要包括依法行政、政務公開、優化營商、守信踐諾、履職成效5大維度20個三級指標，已完成29個市直部門和13個區縣的政務誠信評價測試跑分工作；企業信用評價模型，主要包括基本情況、遵紀守法、經營能力、社會責任、守信增信等5個評價維度32個三級指標，設置了A+、A、B+、B、C+、C、D、 D-等8個信用區間等級，從得分情況來看，全市336636家存續企業B等級和C+等級企業占比最大，分別為44.24%和25.62%，A+和A等級企業占比分別為1.2 %和8.19%，排名前三的行業分別為制造業、金融業和公共服務行業；自然人信用評價模型以“玫瑰分”形式嵌入“盛事通”移動端，在就醫、停車、游玩、教育等多領域開展創新應用。

接下來，按照沈陽市委、市政府“振興新突破、我要當先鋒”專項行動工作部署，沈陽市信用中心將以超常舉措創新推動信用評價模型在行政管理中的深度應用。

1.多渠道征集數據提升數據質量。充分利用市政務大數據共享交換平臺和國家公共信用平臺，增強數據匯聚能力；協調相關部門，加強對企業融資失信、涉企訴訟、合同違約、稅收欠繳、社會公益等關鍵數據征集力度；鼓勵企業自主上報資質認定、知識產權、商標注冊等增信信息；開展對政務誠信評價涉及的行政監督、政務服務和信訪類數據征集，進一步提升數據維度、數據豐度。

2.推動信用評價在行政部門應用。推動公共信用評價結果做為信用主體基礎評價供社會各界參考使用。積極向誠信沈陽建設專項行動計劃等今年全市重點工作靠攏，主動提供信用評價服務；幫助行政部門構建行業信用評價模型，利用企業信用評價結果進行差異化分級分類監管，實現精準信用監管；建議將信用評價結果作為市場準入、資質資格管理等參考依據，進一步釋放信用在市場管理方面的積極作用；推動信用評價在“信易貸”、房屋銷售、土地出讓、政府采購、資金扶持、表彰獎勵等工作上的深度應用。

3.加強信用評價模型的后續研發和保障。建立“政用產學研”創新合作工作機制，以信用主體為中心，以行政需求和市場需求為導向，持續開展信用評價模型優化工作和信用評價服務。加強安全保障，防止信用評價結果被非法利用，做好信用主體隱私保護和數據脫敏工作。探索提供更多信用數據查詢和統計分析服務。

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