“我國種植業適度規模經營的主體應該是家庭農場和種植大戶(以下統稱家庭農場)。加快推進家庭農場的形成與發展，關系到我國農業現代化的發展進程，是當前需要解決的緊迫任務。”全國政協委員、中國工程院院士、沈陽農業大學教授李天來在全國政協十三屆五次會議上建議，應多措并舉，促進種植業家庭農場快速發展。

李天來認為，當前，推進家庭農場發展過程中仍存在著政策補貼標準不明確、土地流轉難度大、生產者素質不高、經營能力不夠、服務體系不到位等諸多問題，導致家庭農場發展速度不快，有些在形成后又出現經營不穩定等現象?！按龠M家庭農場發展，需要實行適當的補貼政策，推出加快其發展的適宜的政策措施?！崩钐靵斫ㄗh，應盡快組織各方面專家，根據我國農業生產地域性特征和不同地區不同作物的土地利用差異，按土地產出率最大化、勞動生產率最大化、資源利用率最大化等綜合指標，分區分類明確家庭農場發展的適度經營規模，制定出臺與之相應的補貼等政策。

李天來說，推動家庭農場快速發展需要促進耕地流轉，對零散的耕地進行整理。他建議，可在條件成熟的地區試點成立國有耕地開發公司，對農戶或農村集體經濟組織的耕地實行長期租賃，并對其統一規劃、整治和開發，然后按適度規模通過市場手段將耕地再承包給家庭農場主經營，并逐漸將目前的種地補貼轉化為耕地流轉補貼。

李天來還建議，要建立完整的家庭農場主培訓體系，通過開展免費培訓，逐漸實行家庭農場主持證上崗制度，引導家庭農場主掌握農業生產技術、管理知識、相關政策，規范家庭農場的投入品管理、成本核算、品牌建立、收入核算等制度。同時，為家庭農場主提供產前、產中、產后全方位立體化服務，加大對家庭農場的政策扶持力度。

沈陽日報、沈報全媒體記者邱菊

關鍵詞： 快速發展 家庭農場