網絡輿情調研報告 篇1

二隨著互聯網技術的普及，網絡借助現代高科技手段，滲透到社會生活的方方面面，并在社會和民眾中產生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關注的一個焦點。近年來，我區城管分局受理的網絡輿情應對工作越來越多。網絡輿情一方面推動了城管工作的改進，另一方面，一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監控和引導已成為我們城管人的新課題。

一、現狀分析

(一)數量日益增多。分局處理網絡輿情數量逐年呈上升趨勢。一是隨著網絡技術的普及和人們文化素質的提高，越來越多的網民通過互聯網來表達訴求、發表看法。他們的網上訴求日益頻繁，網民發表言論熱情高漲，階段性熱點話題層出不窮，市民意見情緒網絡化表達逐漸形成習慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網絡輿論熱議的焦點，常被民眾所關注。

(二)內容涵蓋面廣。從網絡輿情的內容來看，有以下幾項：一是表達對某一事件或現象的態度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預警性信息，常發生在特殊時間節點，重大活動前期。

(三)形式呈現多樣化。一是網絡論壇，通過網民自主發帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評，新聞網站在新聞信息之后設置點評窗口，收集網民意見;三是留言板，主要是官方網站專門設置給地方領導留言的欄目，例如人民網地方領導留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調查，用網絡編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時候，對問卷進行回答，生成調查結果;五是微博，擁有不同數量粉絲的微博同傳統媒體比較，其影響力相當于一本雜志、甚至一份全國性的報紙，微博的多點內容發布、信息同步、與移動媒體的結合、鏈式反應和循環跟貼等特點，值得我們跟蹤關注。

(四)性質的雙面性，網絡輿情是社會輿情在互聯網空間的映射，能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時，我們應該看到，受發言者身份隱蔽、信息不對稱以及網民年齡、身份的影響，網絡容易成為情緒宣泄的空間，對社會問題產生片面認識，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負面輿情較多，一些城管執法行為往往被推到輿論的風口浪尖。而其他一些組織的不當行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執法，踩爛女攤販金桔框”事件。

(五)影響逐步擴大。各級領導越來越重視網絡輿情，許多領導已習慣于通過網絡來了解民情、匯聚民智。我區信息辦，宣傳部均有專人對網絡輿情進行收集。輿情干預現實作用日益強大，政府通過網站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網民意直通車欄目，設立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關注社會生活和關心家鄉建設的網民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。

二、應對措施

目前，城管分局對網絡輿情的應對工作，還處于被動應付的狀態，網絡輿情監控主要靠上級部門反饋，再針對已發現的問題，向上級部門回復，雖然取得一些效果，但呈現分散、零亂、業余等特點，無法適應信息化時代的新要求，必須調整思路改進管理。

(一)加強網絡宣傳，宣造良好的輿論氛圍

通過網絡宣傳，加強城管形象建設，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動整個輿論大環境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網站進行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規、工作動態等，加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網絡發言人、網絡訪談、博客、微博、播客、QQ等多種網絡公關手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網絡公關效能。

(二)積極應對輿情，形成正確的輿論導向

一是要在第一時間搶占先機，針對謠言要在堅持真實性的前提下進行批駁，在第一時間發布內容客觀、表述嚴謹、措詞準確的權威消息，第一時間作出客觀評論，用正確的導向消除各種雜音和噪音的干擾，澄清不實報道。二是要積極快速全面收集相關影像資料。如在拆除違章建筑時發生的.暴力抗法事件，針對不實的信息或謠言，可及時將執法記錄在網上發布，澄清事實。三是要善于運用網絡語言，快速針對事情真相給出合理解釋，與網民進行平等互動交流并逐步發布事件后續處置情況。四是要善于把握引導時機以網民身份進行跟帖，并組織提供輿論引導素材。

(三)迅速解決問題，給出滿意的回復

網絡輿情管理不能做表面文章，群眾的眼睛是雪亮的，要溝通民情、紓解民怨，最根本的，要落實到解決問題上。對態度、情緒、認知性輿情，要進行正確的輿情引導;對投訴類輿情，要及時轉辦給相關部門處理，并將結果反饋到網上，本部門暫時無法解決或不屬本部門管理的事情，也要調查清楚，及時給出合理的解釋說明。

(四)建立輿情監控體系，暢通輿情報送送渠道。目前，分局輿情監控無專門的科室負責，無專職人員管理，無專業化運作，由于辦公室人力有限，導致被動應付的局面。要建立專人負責，實行輿情收集、信息上報、應急事件處理的工作模式，還存在一定的困難和差距。

網絡輿情調研報告 篇2

3月9日收悉貴辦關于群眾反映鎮村存在嚴重亂砍濫伐現象的網絡輿情專報，我局高度重視，立即組成了由縣環林局、縣森林公安局、鎮人民政府參與的專項調查工作組，根據網絡輿情所反映的情況深入林區進行調查核實，現就有關調查情況匯報如下:

一、調查核實情況

經過與縣森林公安局、鎮深入林區開展的排查摸底，鎮村確實存在盜伐集體商品林、濫伐個人所有的自留山、責任山林的現象確實存在。20XX年至今鎮、鎮共受理并辦結林業行政案件90件、罰款8.23萬元、沒收違法所得0.04萬元、沒收木材60立方米，辦理刑事案件2件、治安案件1件。其中20XX年截止目前已查處鎮村林業行政案件5件、刑事案件1件、口頭警告1人。

二、存在上述問題的原因

一是由鄉鎮村組負責管理的集體林，管護責任落實不到位，管護人員形同虛設且存在多一事不如少一事、怕得罪人的思想，導致集體林、自留山、責任山管理失控。

二是林權制度改革后，林權已分山到戶，原八十年代栽植的商品林已到輪伐期，加之我對木材采伐利用控制較嚴，但受經濟利益驅使，部分村民變相出售或濫伐自家自留山上的林木現象十分嚴重。

三是市場對木材的需求量增大，成都地區木材可以自由買賣，木材價格高加之漩映地區臨界都江堰市，交通便利，特別是地震后村村通水泥路，部分林區也修通了水泥路，這在給農戶帶來快捷交通的同時，也為不法分子偷運木材提供了便利。

四是在該地區，一些微型面包車主受利益驅使，偷拉盜運十分猖獗，部分面包車主甚至結成團伙作案，采取盯梢、跟蹤等方式掌握森林公安、巡山護林人員行蹤，逃避打擊，藐視國家的法律法規和相關政策規定，蓄意實施違法犯罪行為。

五是打擊力度不夠。近年來，縣環林局與縣森林公安局對該地區破壞森林資源違法犯罪行為，多次組織開展專項打擊活動，雖取得了一定成效，但當前形勢依然嚴峻，問題依然突出。一是通訊手段現代化，違法犯罪分子反偵察能力強，有效打擊難度大。二是在現行法律法規框架下林業行政執法處罰力度小導致違法犯罪成本低，林業行政執法的威懾作用不強。

三、目前采取的措施

一是開展全面的清理工作。通過到重點林區現場查驗登記造冊，落實權屬所有人;通過走訪群眾，了解盜伐濫伐情況。

二是縣環林局、森林公安局行政執法隊伍加強路巡路檢工作，從運輸環節堵截非法運輸。

四、下一步工作打算

(一)加強森林管護和宣傳引導工作。一是國有林森林管護人員，在對國有林進行管理的同時，協助鎮、村兩級做好集體林地的管理工作。二是村集體管護人員應充分掌握其管護環境，做好管護工作，發現問題及時上報。各鄉鎮人民政府定期召開專題會，聽取護林員匯報巡山管護情況，發動群眾積極提供違法犯罪線索，切實加強源頭管理。同時，將護林員工資與監管工作掛勾，納入考核后依據工作開展情況發放工資。三是各鄉鎮和村組要在村民大會(或戶主大會)上宣傳《森林法》、《省集體林地管理辦法》等相關法律法規，不留盲點，不留死角，做到家喻戶曉。

(二)整合力量集中整治。由縣人民政府統一協調安排，落實部門責任，加強部門協作，多措并舉，形成合力，集中打擊涉林違法犯罪行為。同時，出臺相關地方性法規或政策，著重對林區的亂砍濫伐、偷拉盜運、亂墾、亂占林地行為給予嚴厲處罰。

(三)嚴格村民自用材指標控制。嚴管2015年村民自用材指標，對存在偷拉盜運的村組整改到位后，才進行審批;加強采伐監督檢查，嚴格按采前設計定點定株、采中隨時檢查、采后現場檢尺的原則，進行全程監督檢查，鄉鎮人民政府、縣環林局、縣森林公安局進一步加大執法檢查力度和打擊力度。

(四)做好相關政策爭取。積極爭取在建立木材交易市場，繼續爭取州林業局同意使用商品林采伐指標，有序推進該區域商品林采伐和換代更新。在充分尊重群眾意愿的前提下，積極向省林業廳協調將部分區域商品林調整為國家級重點公益林，享受森林生態效益補償政策。

環境資源法

所謂環境資源，是指地球上的一切自然的因素和經過人工改造過的具有審美價值的因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然遺跡、風景名勝等等，以及這些要素相互間的生態關系。環境資源法部門則泛指關于保護、利用環境和自然資源，防治污染和其他公害的法律。

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