來源:河南商報
為了給更多高質量博物館發展機會,洛陽給博物館“打分”,不及格或被“摘牌”,目前有4家非國有博物館被建議撤銷博物館備案。
作為八大古都之一的鄭州,對博物館有哪些考核標準?據了解,自2017年開始,鄭州已對非國有博物館進行績效考核,不合格者無法獲得相應補貼。
6月16日,河南商報記者探訪發現,鄭州市黃淮藝術博物館存在奇葩規定:不接待18周歲以下和60周歲以上的游客。
對于此類博物館,鄭州未來將進一步完善考核標準。
鄭州對非國有博物館有績效考核細則包括七大類20余項內容
如今,博物館已成為很多人假期熱衷的去處。以剛過去的端午假期為例,河南博物院成為鄭州本地最熱門景點。
截至去年年底,鄭州擁有各級各類博物館68家,三級以上博物館10家,館藏文物65萬件,珍貴文物10萬件。
2019年,鄭州市委、市政府提出“三年內謀劃建設各類博物館100家以上”的工作目標。同年12月起,鄭州市政府每年拿出5000萬元,用于支持博物館事業發展,特別是在非國有博物館扶持上。
在如火如荼的博物館建設過程中,如何把好質量關?
河南商報記者了解到,鄭州對非國有博物館有明確的績效考核細則,包括館舍與環境、藏品管理、內部管理、陳展與社教、學術研究、縣(市、區)考評、表彰與獎勵七大類,涉及20余項考評內容,有實地查看和資料查閱等方式。
“實地查看多采用‘暗訪’形式,大約會在年初和年終的時候,抽查一兩次。”鄭州市城外城陶瓷藝術博物館負責人吳勇說,考評標準詳細且許多資料涉及全年,因此博物館無法通過“突擊”應對考核。
“優秀”的博物館可獲40萬元補助,對不合格的不予補助
對于不合格的博物館,洛陽實行“摘帽”措施,鄭州對此有哪些舉措?
“不合格的不予補助。”鄭州市文物局相關負責人表示,根據《鄭州市博物館事業發展扶持辦法》年度績效考評補助標準,非國有博物館要堅持正常對外開放,充分發揮社會服務功能,不合格的無法獲得相應補助。
鄭州市文物主管部門每年協調組織相應機構,對非國有博物館的管理運行效能進行年度績效考評,并出具書面考核意見,年度績效考評成績占總成績的70%,平時檢查結果占總成績的30%。
當考核結果為優秀,備案藏品珍貴文物達20%以上(含20%)的非國有博物館補助40萬元/年,達10%以上(含10%)的補助20萬元/年,不足10%的補助10萬元/年;當考核結果為合格,則補助5萬元/年。
此外,按照國家文物局制定的《博物館評估標準》,被評估確定等級的國有行業博物館和非國有博物館給予獎勵,一級博物館獎勵100萬元/年;二級博物館獎勵50萬元/年;三級博物館獎勵30萬元/年。
以鄭州城外城陶瓷藝術博物館為例,去年12月,該館被核定為國家二級博物館,因此每年將獲得50萬元的獎勵。
鄭州一家民營博物館有奇葩規定,不接待18周歲以下游客
6月16日中午,河南商報記者隨機選擇了一家非國有博物館——鄭州市黃淮藝術博物館進行探訪。
該館位于鄭東新區萬安街與興榮街交叉口,在開放時段大門緊閉,門口值守的工作人員表示:“從12點開始,館里工作人員休息,午休到下午2點半才上班。”
該館微信公眾號發布的文章中,顯示開放時間為周一至周五每天9點至17點,并未標明“午休時間”。
“像河南博物院和鄭州博物館,中午都會正常接待,哪有休息這么久的?”聽說了鄭州市黃淮藝術博物館的規定,鄭州市民徐女士表示,雖然國家沒有明確博物館中午是否可以閉館休息,但大多數博物館中午不休息,其服務意識還有待提高。
下午3點,河南商報記者再次探訪,依然被拒之門外,理由則是“沒有身份證原件無法入內”,而在以前,卻沒有如此規定。
“去年疫情過后,有了這個新規定,你有健康碼、駕照都不行,必須給我看身份證原件,好多人因為沒帶身份證進不來,你們不是唯一。”上述工作人員還提到,為了防止出現意外,不接待18周歲以下和60周歲以上的游客。
為了反映這一情況,河南商報記者多次撥打該館公示的電話,均無人接聽。
對于規范博物館考核鄭州未來有哪些計劃?
“這就像選拔人才一樣,能者上,庸者下,流動起來,才能讓博物館發展得更好。”據一位業內人士介紹,我國博物館的績效考核以陜西為最早,2009年10月,陜西省文物局、省財政廳聯合制定下發《陜西省博物館、紀念館免費開放績效考核暫行辦法》,當年12月,依照績效考核辦法對部分博物館、紀念館進行了考核,標志著我國博物館區域性的績效考核從此拉開了序幕。
鄭州從2017年開始對非國有博物館進行績效考核,2019年擴大至國有博物館。這些年,在考核中,有兩類問題比較集中。
鄭州市文物局相關負責人介紹,首先是博物館建館質量有待提升,部分博物館建設質量不夠高、陳展水平有待提升、藏品不夠豐富、學術研究水平發展不平衡、公共文化服務效能發揮不夠等。
另外,博物館發展缺乏專業人才。目前,鄭州市博物館發展缺乏專業人才支撐,需要引進一批懂博物館管理經營、藏品修復、古籍修復、文物鑒定、傳拓技藝、陳展設計、教育傳播、文化創意等中高級專業人才和復合型人才,尤其是非國有博物館,急需辦館人才、管理人才、專業技術人才以幫助其提升發展質量。
未來,對于規范博物館考核,鄭州有哪些計劃?
“今后,根據博物館績效考核的工作實際,我們對博物館考核將在方法、內容等細節方面進一步優化完善,確保博物館考核更加規范,以考核促發展,不斷提升全市博物館發展質量。”上述負責人表示。
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