“湖南外貿規模首次接近6000億元關口，長沙穩居全省外貿龍頭地位;年均增長率達25.2%，居全國第一位;‘宅經濟’產品出口合計增長79.8%……”19日，在省政府新聞辦召開的新聞發布會上，2021年湖南外貿進出口“成績單”閃亮出爐。

量增 首次接近6000億元關口

“近年來，湖南外貿規模逐年攀升，呈現跨越式發展趨勢。”長沙海關副關長韋泳亮介紹，2017年突破2000億元，2018年突破3000億元，2019年突破4000億元，2021年跨過5000億、接近6000億元關口，近五年年均增長率達25.2%，居全國第一位。

進出口商品結構持續優化。2021年，出口方面，湖南出口機電產品1838.2億元，增長23.1%，占全省外貿總值的43.6%。服裝、家具等勞動密集型產品出口1018億元，增長18.8%。筆記本電腦、平板電腦、家用電器等“宅經濟”產品出口合計增長79.8%，較好地滿足了疫情期間各國人民居家生活和工作需要。進口方面，湖南制造業尤其是集成電路產業所需的上游制造設備進口增幅明顯，進口半導體制造設備65.4億元，增長137.6%。另外，農產品進口285.6億元，增長14.3%。

長沙穩居全省外貿龍頭地位。2021年，長沙市進出口2780.3億元，增長18.2%，占全省外貿總值的46.4%。湖南自貿試驗區發展動力強勁，為全省外貿增長提供了穩定支撐，長沙、岳陽、郴州三市進出口3850.1億元，增長23.8%，占全省外貿總值64.3%。

探因 出臺外貿穩增長系列政策

長沙海關分析認為，湖南“十四五”對外貿易實現良好開局，與國外經濟復蘇、國內需求增加，湖南出臺外貿穩增長系列政策，開放平臺大力拉動，外貿經營主體活力有效激發等因素密不可分。

2021年以來，湖南認真落實“三高四新”戰略定位和使命任務，出臺了一系列穩主體、穩市場、保障外貿產業鏈供應鏈穩定暢通的政策措施，為外貿企業紓困解難，激發市場主體活力，成為外貿穩增長的重要支撐。以中聯重科、三一重工等為代表的中高端工程機械裝備和以株洲中車為代表的高端電力牽引軌道交通裝備兩大重點領域保持明顯優勢，全年裝備制造業出口734.3億元，增長19.9%;軌道交通出口10.6億元。傳統產業中服裝、煙花爆竹等出口增長明顯，全年出口分別為197.5億元和29.5億元。

2021年，湖南海關特殊監管區域(5+2)進出口增長34.1%，高出全省外貿整體增速11.5個百分點，對外貿增長貢獻率達到34.5%?？缇畴娚?、市場采購出口均保持兩位數增長。湖南共有注冊外貿企業22281家，有進出口實績企業超7000家。

展望 關稅政策利好湖南迎新機遇

2022年，一系列關稅政策調整，將為湖南外貿發展帶來新機遇。

自2022年1月1日起，我國對954項商品(不含關稅配額商品)實施進口暫定稅率。按2021年湖南進出口值靜態測算，預計可為湖南進口企業帶來近2億元的稅收優惠，將有助于湖南制造業降低進口成本，維護產業鏈穩定，促進優化升級。

值得一提的是，其中有部分政策是為湖南“量身定制”的。去年，由長沙海關報送的降低黃鐵礦、可可豆、風電連軸器等15項稅政調整建議獲國務院關稅稅則委員會采納，采納數量占全國海關五分之一。如，風電用高速聯軸器進口稅率降低，預計可為每臺風機降低生產成本約5000元，湖南風電企業每年可節省進口環節稅近300萬元。新增可可豆進口暫定稅率為零，不僅能降低巧克力食品原料成本，還可帶動西非等可可豆主產國對我國出口，助力湖南高水平建設中非經貿深度合作先行區。另外，隨著三胎政策的放開，湖南居民各項嬰幼兒用品的消費趨勢進一步提速，此次調整將8個稅號的嬰兒服裝及衣著附件進口稅率降低，能更好地滿足消費者的多元化需求。

2022年我國將實施19個自貿協定和優惠貿易安排。其中，我國對日本、新西蘭等9個國家RCEP協定稅率已于1月1日起生效，對韓國也將于2月1日起生效。另外，我國與新西蘭等10個國家的自貿協定進一步降稅。這些都將有助于湖南企業開拓市場，促進湖南更高水平開放。

湖南是茶油生產大省，此前由于缺少單獨稅則子目，茶油只能以“其他固定植物油名目”出口。去年，由長沙海關報送的新增茶籽油稅則子目建議獲采納，不僅解決了茶籽油出口的“身份”問題，更有利于擴大湖南茶籽油在海內外的知名度，減少茶籽油出口遇到的貿易壁壘，提升海外市場消費。

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