國家車輛購置稅減半征收新政已經實施 江蘇汽車市場反應如何？

國務院常務會議日前決定，放寬汽車限購，階段性減征部分乘用車購置稅600億元。隨后，財政部、國家稅務總局聯合發布公告，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。相關部門預計，有大約870多萬輛乘用車可以享受這一政策優惠。在國家激勵汽車消費新政出臺前后，省內各地也相繼推出了新能源汽車下鄉、“看見江蘇汽車”品牌提升行動、發放購車補貼等一系列促銷活動。

而今，國家車輛購置稅減半征收新政已經實施，江蘇汽車市場反應如何?記者進行了調查。

看車人漸增銷售行情好轉

6月1日中午12點多，南京市江寧區中升之星奔馳4S店顧客仍絡繹不絕。

展廳里，奔馳老車主祁女士詳細向銷售顧問咨詢新政策，之后便開始細細研究車型配置。祁女士告訴記者，今天本是來給開了8年的自家奔馳C級車做保養，聽說剛出了優惠政策，就考慮要不要換輛SUV開。祁女士早已了解過4S店二手車置換優惠，加上近期江寧區有政策，購車可補貼3000-4000元，疊加國家新政，讓祁女士心動。

江蘇省動力及儲能電池產業創新聯盟秘書長、帷幄汽車咨詢(南京)有限公司總經理楊凱表示，從汽車市場銷量看，2.0升及以下排量乘用車銷量占有率超過90%，在燃油車市場的占有率更高，“政策實施力度超過市場預期，必將有力拉動我國汽車消費，帶動汽車企業銷售收入增長。根據行業機構和專家預測，有望帶動汽車銷量增長200萬輛左右、汽車消費金額超3000億元，有力推動當前汽車市場復蘇。”

這些天，中升之星奔馳4S店銷售顧問小陳收到許多客戶的微信咨詢。奔馳有不少車型符合新政策，“像我們的A級、B級、C級車都是在購置稅減半范圍內。SUV車型里，GLA和GLB稅前優惠售價不超過30萬元，現在都可以減半。”

按照新政，每輛車根據實際售價可節省1萬至1.5萬元，對奔馳來說能推動更多成交嗎?小陳表示肯定能。他分析，30萬元以下車型購買者對價格還是比較敏感的，1萬多元不是小數目，且此項優惠執行到今年底，下半年或年底有購車計劃的顧客很可能提前下單。

6月4日是端午假期第二天，中升之星奔馳4S店銷售顧問小沈告訴記者，得益于新政策，假日期間來店里看車、購車客戶大增。在南京江北協眾汽車銷售服務有限公司，顧客李鴻春剛花20.3萬元訂購了一輛SUV，他5月底開始看車，由于趕上新政策實施，比上月買少花了9991元。李鴻春這單是該公司這兩天成交的7單之一。“客流比疫情前少了三分之二，成交量也有所下降，以往端午一天就能成交十二三單，今年一天半只成交了7單。”公司ID部門負責人王康表示，新政出臺后銷售行情有所好轉，但想要進一步刺激消費，還需要更大力度的減稅政策或增加地方性政府補貼。

如王康所期待，江蘇多地陸續出臺刺激汽車消費的地方政策。6月2日，宜興市宣布發放500萬元汽車惠民券和貸款貼息券;同日，南京市江寧區宣布發放1500萬元購車補貼，且6月3日至6月30日期間購車的還能參加抽獎，最高獎勵5萬元;6月3日，蘇州相城區夏季汽車生活節啟動，宣布將發放1000萬元購車補貼……

新能源車銷售釜底加薪

國家和地方密集出臺刺激消費政策，是對此前車市遇冷的積極回應。

省汽車行業協會統計數據顯示，今年疫情持續時間長、波及范圍大，受其影響，4月份全省產銷汽車5.5萬輛和5.6萬輛，同比分別減少45.2%和44.2%。但值得注意的是，當月燃油車產銷雖然分別為3.3萬輛和3.5萬輛，分別同比減少62.4%和60.1%，但新能源汽車產銷分別為2.3萬輛和2.1萬輛，同比增長61.4%和58.3%。

回顧1—4月，新能源汽車增長為汽車行業運行帶來較大支撐。我省新能源汽車產銷分別為12.6萬輛和12.1萬輛，同比增長1.4倍和1.5倍;燃油車產銷分別為26.5萬輛和27.0萬輛，分別同比減少13.4%和10.8%。顯然，對燃油車銷售的刺激新政策出臺正當其時。

新政策會影響新能源汽車銷售嗎?中升之星奔馳4S店展廳既有大量燃油車型，也展示著新能源車型EQA和EQB。銷售顧問小陳稱，今年以來純電車型賣得非常好。在他看來，最大原因是國家免征新能源車的購置稅，現在燃油車也有了購置稅優惠，可以讓顧客有更多選擇空間。

只有新能源車和混動車產品線的品牌受影響了嗎?6月4日下午，記者在南京比亞迪盛世新景卡子門展廳看到，10多分鐘里，就有近20組客人進店看車或試駕。銷售顧問小孫表示，今年該店月銷量一直保持在100臺左右，上月銷售約130臺，未受大環境影響。

同日，南京市江寧區景楓購物中心內，蔚來、特斯拉、小鵬、理想等新能源品牌店人氣也非常旺。蔚來汽車人流量頗高，銷售顧問黃雷說，新政策完全沒有影響銷售，因為新能源車本來就免購置稅。他還提到另一利好：6月2日南京出臺《關于促進消費持續恢復增強服務業發展韌性的若干措施》，對新能源車分檔給予最高12000元的促銷補貼，各區有關汽車補貼政策還可疊加進行。

老政策將到期，新政策已跟上。5月31日，國家關于開展2022年新能源汽車下鄉活動的政策出臺。楊凱認為，此次下鄉活動共涉及26家企業、70余款車型，主要是價格實惠、便捷實用的車型，將能較好滿足農村地區汽車消費需求，未來可能有更多城市和企業參與，有力帶動小微型新能源汽車市場增長。

二手車市場或將回暖

“減征部分乘用車車輛購置稅政策出來到現在，時間還比較短，目前來看對汽車銷售市場的影響并不明顯，但是對二手車市場可能是一個不太好的消息。”南京萬璟汽車生活廣場總經理蔣軼君分析，部分新車享受購置稅減半政策，汽車“主機廠”還會給消費者發“補貼”，相當于減掉了另外一半購置稅，再加上經銷商加大優惠力度，多方利好使得消費者購新車成本大幅降低。

與新車市場因政策加持表現出來的信心形成鮮明對比，二手車市場面臨新一波壓力。

此前，疫情對今年的二手車市場造成了巨大影響。“3月開始，因為疫情防控的需要，二手車市場的‘流動’慢了下來，無論是買二手車消費者，還是經銷商都要面臨異地拿車的問題。”蔣軼君解釋說，二手車是非標商品，必須在買車人來看完車以后才能下訂和付款，“基本上不可能是車商把錢打過來，看都不看車就把車拖走賣掉。因此，二手車市場人和車的‘流動’非常重要。”“正常情況下，南京是一個二手車流出的城市，一般經銷商在南京收的二手車，會售賣到山東、河南、新疆以及東北等地。流動出現問題后，車就壓在了手里。”

眼下在南京，外地人購買新車不需要社保證明，但是外地人購買二手車仍需要24個月的社保繳費證明，這也從二手車市場中搶走了不少客戶，可能進一步加劇二手車市場賣車難。

南京萬璟汽車生活廣場有“檸檬拍”和“優信拍”兩個全國性二手車拍賣平臺。據統計，今年三四月兩個平臺成交量只有平時的三分之一。“我們一直在跟蹤一個數據：‘優信拍’的參拍車商有一半是南京本地的、有一半是外地的，現在外地這一半車商里只有十分之一還能在南京拍車。”蔣軼君坦言，“這個打擊太大了。”

不過，也有車商樂觀地告訴記者，隨著疫情的好轉，加上全國范圍取消對符合國五排放標準小型非營運二手車的遷入限制，二手車市場或將回暖。

因勢利導持續推動汽車消費

據省有關部門匯總的各省市來函協調信息顯示，今年2月疫情發生以來，省內累計有1539家零部件企業出現停工和物流不暢情況，其中蘇州地區占比62.6%，影響到16個省市63家整車企業(其中省內15家)。

受疫情影響，我省4月汽車產量出現較大下滑，環比3月減少54.4%，同比減少45.2%，1-4月累計產量同比增長9%，增速則明顯下降。與之對應的是全國4月汽車產量環比3月減少46.2%，同比減少46.1%，累及1—4月汽車產量同比由正轉負。

刺激政策出臺針對性很強，那么當下買車人數是否會激增?微博車評人“百車全說三刀”認為，購置稅減半政策針對的乘用車輛主要基于剛需和改善，人群多集中在三四線城市，“而大部分一二線城市車輛需求已趨飽和，消費者還會考慮‘車位太貴’‘停車不方便’等因素，購置稅并不能起到決定性作用。”

楊凱進一步分析，購置稅優惠雖能快速提振汽車消費，但可能會提前透支汽車銷量，政策退出后汽車市場或將出現短期震蕩和下滑。“從長期看，促進汽車消費還是要深入貫徹落實國務院《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》，從放寬汽車限購、推動汽車由購買管理向使用管理轉變、優化二手車市場流通、完善汽車消費改裝政策、推進新能源汽車消費和充電基礎設施建設等多方面著手，立足汽車生產、分配、流通、消費端等全生命周期促進汽車消費和產業發展。”

我省正擬推出著眼長遠促進汽車產業全鏈條發展的新政策。省工信廳產業轉型升級處相關負責人表示，在銷售端，我省擬全年開展10場左右新能源汽車“進縣鄉、進園區、進機關”巡展活動，同步推進“車輛銷售、充電設施、金融服務、維修保養、優惠政策、電商直播”等6個配套下鄉服務，特別是高質量辦好全國首站啟動儀式暨“昆山站”活動。“今年是新能源汽車下鄉活動第三年。從前兩年舉辦情況看，辦好活動、特別是全國首站活動，對于宣傳推廣省內地產汽車企業、拉動省內汽車消費具有顯著作用。”

“更重要的是，借助促消費活動平臺全面提振我省汽車產業鏈的韌性和競爭力。”省工信廳產業轉型升級處相關負責人說，今年除巡展、促銷等慣例環節，增加了“產業鏈供應鏈座談會”、氫燃料電池汽車以及充換電設施設備供需對接等實質性內容。我省還將舉辦“看見江蘇汽車”品牌提升行動，探訪宣傳江蘇新能源汽車企業，組織新能源汽車供需對接會，推動公共領域電動化、氫燃料電池汽車多場景應用，以及公共領域換電模式規?；痉稇?，從政策層面促進江蘇汽車產業平穩健康發展。

記者 陳月飛 付奇 胡安靜 楊昉 劉霞 徐亦丹

關鍵詞： 車輛購置稅減半征收 放寬汽車限購 江蘇汽車市場 推動當前汽車市場復蘇